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江苏省电力公司新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标管理办法 第一章 总 则 为规范江苏省电力公司（以下简称公司）新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标活动，保障当事人合法权益，提高经济效益、确保项目质量，依据《江苏省电力公司新建居住区供配电工程管理办法》、《江苏省电力公司招标采购活动管理办法》，制定本办法。 本办法中所称新建居住区供配电工程，是指从电网电源点起至居民电能计量装置（含表箱、电表）以及低压供电公建电气设施的产权分界处止的电气工程。 新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标活动必须遵守国家的有关法律、法规、规章以及国家电网公司和公司的有关规定，遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，严格遵守各项必威体育官网网址制度。 新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标工作实行统一归口管理，必须报省公司集中招标，任何单位和个人不得将项目化整为零或以任何其它方式规避招标。 本办法适用于江苏省电力公司所属各级供电公司。 第二章 职责分工 公司招投标工作领导小组是公司新建居住区供配电工程招标工作的领导机构，负责指导和监督新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标工作，听取评标情况汇报并负责定标工作。 公司物资部（招投标管理中心）（以下简称物资部）负责以下工作： 制定和完善新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标管理办法； 审核公司系统新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标需求计划，并对需求计划的申报和执行情况进行检查和考核； 组织新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标工作； 组织制定新建居住区供配电工程承包商履约考核评价体系，对承包商与项目单位合同签订及执行情况进行督导和考核。 公司生产技术部负责以下工作： （一）组织各供电公司编制新建居住区供配电工程设计、监理年度招标需求计划，审核确定后集中提交公司物资部； （二）组织各供电公司编制新建居住区供配电工程施工项目招标需求计划（包括工程概（预）算、施工图等招标资料），审核确定后按月集中提交公司物资部； （三）组织督促各供电公司与承包商按招标结果签订合同，并对履约情况进行跟踪、检查。 公司经济法律部对新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标实施方案和招标文件的合法性进行审查，对招标过程提供法律咨询和保障，根据实际情况提出法律意见和建议，指导处理招投标法律纠纷，对按中标结果签订的合同进行审查和法律监督。 公司监察部负责对新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标活动全过程实施监督；受理招标过程中的投诉举报。 公司相关职能部门负责对新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标活动的相关内容进行审核把关。 市（县）供电公司负责配合物资部做好新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标工作，主要职责有： （一）负责本单位招标需求管理，按时上报本单位新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标需求计划； （二）配合做好省公司新建居住区供配电工程集中招标工作中与本单位有关的工作； （三）根据招标结果与承包商签订合同，及时上报合同履行情况； （四）按省公司要求收集并上报承包商评价信息。 第三章 招标需求管理 新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标需求计划的编报应坚持“及时准确、集中批量”的原则，根据工程实施进度、并结合招标管理周期等要求，合理进行编制和申报 新建居住区供配电工程设计、监理采用集中框架招标方式，各供电公司根据公司框架招标批次安排将框架需求集中报送公司生产技术部，公司生产技术部汇总审核后提交公司物资部，公司物资部完成框架招标工作。 新建居住区供配电工程施工招标需求计划的申报应具备相应条件： （一）新建居住区的供电方案已通过审查，且相关协议已签订，工程已立项。 （二）按照价格主管部门核定的服务价格标准向客户阶段收取的供配电工程费用已到账，设计已完成。 （三）工程概（预）算、施工图设计已完成，提供工程概（预）算及完整、真实、正式的施工蓝图，加盖设计院出图专用章，设计院内部审查手续齐全。施工方案符合新建居住区供配电设施典型设计。 新建居住区供配电工程施工招标需求计划的编报： （一）各供电公司生产技术部依据供电方案和设计等相关资料进行编制施工招标需求，于每月20日前将次月的施工招标需求集中申报公司生产技术部。 （二）公司生产技术部审核汇总各供电公司的施工招标需求，于每月30日前集中提交公司物资部。 （三）公司物资部受理施工招标需求，于每月初组织召开审查会，审核确认招标需求，作为招标依据,并于当月完成招标工作。 （四）通过审查的需求计划，由相应供电公司生产技术部与招标代理机构办理资料交接手续。 第四章 潜在投标人管理 新建居住区供配电工程设计、监理、施工招标潜在投标人采用集中资格预审的方式，承包商资格要求如下： 设计 1、承包商必须是具有独立订立合同和履行合同能力的中华人民共和国境内注册的企业法人