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新形势下研究生入学考试违规行为的防范与规范化处理研究 　　【摘要】面对新形势下研究生招生考试的违规手段多样化、违规动机复杂化、违规人员广泛化和违规行为公开化的实际问题，论文从分析研究生入学考试违规成因出发，重构了研究生入学考试违规行为的防范对策，最后对研究生入学考试违规行为的规范化处理进行了研究。 　　【关键词】研究生入学考试；违规行为；防范与处理 　　研究生招生考试作为研究生教育的重要基础，关系到高层次人才选拔质量、科学技术创新、高等教育均衡发展以及社会公平诸方面。随着报考研究生人数逐年剧增，尽管教育考试机构采取了多种预防措施，但是考试中还屡屡出现各种违规行为。 　　一、研究生入学考试违规现状及成因分析 　　研究生入学考试作为高层次人才选拔的考试，考试违规呈现手段多样化、动机复杂化、人员广泛化、行为公开化等特点，究其原因，既有主观方面的原因也有客观方面的原因。 　　（一）主观成因 　　违规考生的急功近利的心理意识。研究生入学考试的违规考生大多是为了在近期内取得文凭，为加薪晋级、评定职称、调动工作或者谋求职业等创造条件。这部分人学习基础差，又没有经过长时间的全面具体的考前准备。 　　违规考生自身道德缺失，受不了虚荣心的诱惑。成人考生中有的已经参加了工作，对高学历的追求，认为考不上无法向单位交待。 　　（二）客观成因 　　违规考生的文化素质低。在研究生入学考试的违纪记录中那些平时学习成绩差的学生占了主体地位，他们没有学习的自觉性，参加研究生入学考试是迫于本单位对学历的统一要求，并规定了一定的期限，没有办法只得硬着头皮去考。 　　社会上不正之风的影响，造成庸俗考风的流行。在社会不正之风的“温床”的孕育中，高等教育考试中庸俗风气滋生了，考生的人生观和价值观发生了扭曲。 　　考试管理工作存在不少疏漏。少数考点由于环境布置不规范，组织监考不严密。部分考点对选聘和培养监考人员的工作不到位，出现考场监考人员责任心不强，不认真履行职责。 　　对违规行为的惩罚力度不够。目前我国还普遍存在着对高等考试违规处罚力度不够的问题，也存在着处罚无法可依和执法不严的情况。虽然对有真凭实据的违规行为各级教育部门都会给予处罚，但总的说来是失之过宽，或者大事化小，或者避重就轻。 　　二、研究生入学考试违规行为防范对策 　　研究生入学考试违规行为防范应采取人防与机防相结合多措施并举，对违规行为严防死守。 　　（1）所有考生必须在标准化考场考试。所有考场、试卷必威体育官网网址室、试卷整理分发场所、答卷保管室、答卷整理场所等重要场所实现全方位视频监控，保证全方位、无死角监控录像。 　　（2）硕士研究生考试的部分科目实行“一题多卷”。考试时试卷上贴“考生编号条形码”和“试卷卷型条形码”，做到考生试卷题序差异、难度均衡。 　　（3）加强考前宣传教育。通过网络、广播台、宣传板、横幅等途径全方位宣传，端正考风，严肃考纪，杜绝违规违纪现象。 　　（4）严查考生身份信息，防止代考。考生进场时，使用身份信息采集软件核对考生的身份证信息、报名信息、现场确认采集的照片信息、本人相貌进行一致性检验。 　　（5）强化考务人员的业务培训。开展考务组、身份验证、楼层协管、违规处理、后勤保卫、监考员等不同组次的培训，强化业务能力和工作热情，明确职责，熟悉业务流程。 　　（6）加强对考生安检。监考教师、楼层协管员、考务员等使用金属探测仪、隐形耳机探测仪加强对考场巡视力度。同时使用无线电管制仪器对异常信号进行检测、干扰以预防为主，严防群体舞弊事件发生。 　　三、违规行为规范化处理方法 　　由于社会功利、社会风气，证据不确凿，处理流程不规范等因素，违规行为处理存在一定的压力和困难，需要从国家、省级考试机构、考点等层面联合行动，确保违规行为处理规范、公正。 　　（1）完善教育考试违规处理办法，国家应该尽快出台《高校考试法》，采取法治的策略。在还不具备形成完备的考试法的情况下，应调整对高科技作弊行为的认定，调整雷同试卷的认定范围，提高对严重作弊行为的处罚力度，明确硕士研究生招生考试中违规行为的处理办法，增加考试工作人员的组织责任，规范考生诚信档案制度。 　　（2）规范违规行为处理程序，充分拾取违规考生作弊证据。严格按照“收集违规证据”→“记录违规事实”→“审核处理”→“告知送达、材料报送”→“曝光”流程进行处理，并做到责任到人，充分拾取各类违规考生作弊证据。 　　（3）严格按照“罚种法定和“处罚违规行为本身”的科学原则处罚，克服处罚随意性。在处罚过程中用推定原则等弊端，针对法定的考试违规行为进行处罚；针对考试违规行为本身进行处罚，不能考虑考场周边状态及处罚对象的个人状态。 　　（4）增加考生权利救济程序，赋予学生合理的申诉权。遭受处罚的同学可以针对学校在实