宁波市中心城区城西片(城西北片、城西南片)分区规划(批前公告).docxVIP

宁波市中心城区城西片（城西北片、城西南片）分区规划（批前公告）公告时间：2015年12月24日-2016年1月23日联系电话工作日9：00-12:00,14:00-17:30）；e-mail: nbghj@ningbo.gov.cn通讯地址：宁波市江东区江澄北路575号；邮编：315042总则规划背景城西地区位于宁波中心城区西部，机场路以西，东连三江口核心区、南部新城区，西靠四明山区。近年来，在市场经济条件下，城西地区凭借交通条件的改善和优越的区位条件，地区发展迅速，特别是姚江新区、临空经济区、集士港卫星城、轨道沿线等地区，呈现出与中心城粘连发展的趋势。但长期以来由于城西地区处于总规建设用地之外，城镇建设以乡镇模式为主，各镇利益与区域整体发展的矛盾突出，空间配置粗放低效，亟需进行整体统筹安排。《宁波市城市总体规划（2006－2020年）》的修改对城西地区的发展提出了新的思路。新修改的总规提出未来三江片重点发展西部和北部地区，将绕城高速以内的集士港、古林、高桥三镇纳入到城市建设用地管控范围，实行规划统一管理。同时，结合新的空间布局结构，加强对城市西部地区的规划引领，在姚江新城规划新的市级副中心，集士港作为片区中心，西部地区迎来了从乡镇发展模式向城市发展模式转变的新阶段。在此背景下，开展中心城区城西片分区规划。规划目的为了更好地促进城西地区城乡统筹发展、增强城西地区功能、提升城市空间品质、彰显城市风貌特色，进一步落实城市总体规划、专项规划等上位规划要求，有效指导区域内控制性详细规划编制和村庄规划编制，特开展城西地区分区规划编制工作。规划原则生态优先，坚持绿色发展理念近远结合，落实上位规划要求公交先导，提高土地利用效率以人为本，完善公共设施布局规划期限同《宁波市城市总体规划（2006－2020年）（2015年修订）》一致，规划期限至2020年。规划范围城西片分区包括城西北片分区和城西南片分区，城西北片分区规划范围为机场路以西，绕城高速公路以东，杭甬高速公路以北，主要包括江北姚江新区、江北投创、洪塘街道、高桥镇等，面积70平方公里。城西南片分区规划范围为机场路以西，绕城高速公路以东，杭甬高速公路以南，主要包括空港及临空经济区，集士港、古林等地，面积69平方公里。功能定位与发展规模功能定位城西地区功能定位为“甬城新门户、经济新引擎、宜居新水乡”。具体为：宁波重要的门户地区；宁波中心城区重要创新型经济增长极和产业转型引领区，重点形成沿余姚江的多彩生活、文化创意、休闲生态产业和环机场的临空经济、电子物流、高新技术产业两大板块；连接山水的文化生活区和生态宜居新水乡。发展目标城西地区发展目标重点实现模式的三个转变以及空间的四个构建。1、模式的三个转变（1）乡镇发展模式向城市发展模式转变。推动人的城镇化；推进村镇经济向城市经济转变；建立符合现代城市标准要求的公共服务设施、交通基础设施、市政基础设施体系。（2）各自为政向统筹协调发展转变。重点推进四个统筹：加强功能统筹，在总体定位之上，发挥自身优势，明确功能发展，建立中心体系，根据功能匹配空间载体；加强交通统筹，加强与外围地区，内部各组团之间的交通联系；加强生态统筹，以地区生态空间为基底，建立完整的生态格局，完善区域绿道系统，强化对生态廊道的管控、对三江六岸滨江建设的控制；加强产业统筹，筹建产业发展平台，实现错位发展，避免产业用地的低效无序竞争。（3）粗放管理向精细化管理转变。改变现有乡镇管理模式，加强规划的引导和管控机制，向更加科学，更加集约，更加精细的方向转变。2、空间的四个构建（1）构建青山环绕，清水相依，绿意盎然的美丽城西。贯彻生态优先、绿色发展的理念，利用城西优良的生态本底，通过绿楔、滨水绿廊、绿道、绿地、郊野构建绿色网络和序列。（2）构建有产业竞争力、创新力、持续性的活力新城。新城建设产城融合，创新产业与创新空间，提供新型现代服务业、临空产业，匹配产业空间，丰富产业配套，吸引年轻人生活和工作。（3）构建系统融合、空间有序、公益倡导的魅力城西。未来的城市空间必定倡导文化，让艺术深入人心；必须接近体育，追求健康和活力；必须提供健康的服务和保障，关注儿童健康快乐的梦想空间，关注老龄化社会老人需求的关怀空间。（4）构建路网完善、交通便捷、步行优先的TOD未来城。城际铁路、市域快线和城市轨道交通的合力推升西部迅速崛起，公共交通引领城市发展，主导城市结构，创造步行交通优先的空间模式。人口规模和用地规模至2020年，城西地区规划人口规模62.00万人，城市建设用地规模64.2平方公里（不含栎社机场14平方公里建设用地），人均建设用地103.5平方米。生态格局保护生态格局总体框架落实城市总体规划、绿地系统专项确定的生态格局，充分利用城西地区紧邻四明山脉和水系发达的自然特征，稳定自然生