高三政治复习课件第课征税与纳税(经济生活)人教版必修.pptVIP

2.财政收支关系及其处理 (1)财政收支关系 ①财政收支平衡的表现：受多种因素的制约，财政收支完全相 等的情况几乎不存在；当年的财政收入大于支出略有盈余，或 支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 ②财政盈余和财政赤字：前者指当年的财政收入大于财政支出 的部分；后者指当年的财政支出大于财政收入的部分。 (2)正确处理财政收支关系：国家应当根据具体情形，合理确定 财政收支关系，促进社会总供求平衡。 特别提示：(1)一般来说，出现财政赤字意味着财政支出要靠借债来维持，可能会诱发通货膨胀，但不能认为财政赤字必然导致通货膨胀。我国前几年曾实施积极的财政政策，扩大一些财政赤字来搞建设，并没有发生通货膨胀。 (2)财政收入代表国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。 3.正确理解我国的财政政策 (1)我国财政政策的类型 分类 内容 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 实施条件 在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热，经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时 经济平稳运行，没有出现明显的通货膨胀或通货紧缩 措施 增加经济建设支出和减少税收 减少财政支出、增加税收 控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支 实施目的 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温” 保持经济平稳健康，较快增长 联系 国家通过财政收入和支出控制经济运行 (2)如何运用财政政策。用一句话来说就是逆风向调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。 特别提示：财政政策与货币政策都是国家宏观调控的经济手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具体内容与措施等方面则有所不同。财政政策由国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过方可实施；货币政策则由中央银行直接制定和实施。凡有关财政收入与财政支出的政策，如税率的调整、税收的变动、发行国债等都属于财政政策；与银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货币政策。 4.税收的基本特征，我国税收的性质和作用 (1)税收的三个基本特征 强制性 无偿性 固定性 含　义 国家凭借政治权力强制征税 国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价 国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。 特　点 纳税人必须依法纳税，税收机关必须依法征税 国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价 不经国家有关部门批准不能随意改变征税对象和税率 联　系 ①三者是紧密联系、不可分割的②税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障③税收的强制性和无偿性又决定它必须具有固定性。图示如下： (2)我国税收的性质我国社会主义税收是取之于民、用之于民的新型税收。所有的税收都是取之于民，但只有社会主义税收的最终受益者是广大劳动人民。(3)我国税收的作用①税收是组织财政收入的基本形式；②税收是调节经济的重要杠杆；③税收是国家实现经济监督的重要手段。 特别提示：税收是国家对经济进行宏观调控的重要工具，随着经济形势的变化，国家可以对税种、征税对象、纳税人、税率及具体征管制度进行适当调整。因此不能认为税收具有固定性而不能改变。 5.全面理解“依法纳税是公民的基本义务” 履行义务自觉纳税，这是由社会主义国家的性质决定的。税收同国家富强、人民幸福联系在一起，因此公民应当自觉纳税。自觉纳税是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。(1)社会主义国家各种职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。在社会生活中，每个公民都享受着国家提供的各种社会服务，享受服务就必须承担义务。 (2)税收具有强制性的特征，但这并不等于纳税人要在国家税务机关的催促下、逼迫下纳税。任何偷税、欠税、骗税、抗税行为都是违法的。(3)在依法纳税的同时，还应懂得依法维护自己的合法权益，行使纳税人的权利。每个公民都应该以纳税人的高度责任感，积极关注国家对税收的征管和使用，监督税务机关的执法行为。(4)每个公民不管是不是直接的纳税人，都应该具有纳税人意识。 生活热点 实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济平稳较快增长 (1)2009年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中指出，实施积极的财政政策，