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四川:关爱让心灵不留守 四川是我国的劳务输出大省,常年外出务工人员2300余万,由此产生的留守学生(儿童)达300多万。 父母亲情的缺失、家庭教育的缺位、监护人监护能力或方式的不足,给留守学生带来一连串现实问题:学业偏差、生活失助、心理失衡、道德失范、安全失保、感情缺失这引起各级党政部门的高度重视和社会的广泛关注。 2006年,团四川省委在全省范围内启动了留守学生关爱行动。7年来,四川各级团组织紧扣现实需求,开展了一系列内容丰富的关爱服务——5436所留守学生之家、1312个视频通话站,为留守学生提供了课内外活动、亲情沟通的平台和场所;约60余万名志愿者结对留守学生137万人,采用“结对+接力”的方式开展日常关爱;数千名大学生志愿者每年寒暑假集中开展“快乐学校”关爱农民工子女志愿服务行动,深入农村陪伴留守学生度过快乐的假期。 调研显示,7年来的工作成果可以用一组数据说明:73.7%的志愿者认为当地党委政府非常重视或比较重视留守学生关爱工作,有76.7%的留守学生感到父母关系和睦,61%认为周围的人很关心自己,77%对自己目前的生活状况很满意或基本满意,81%对老师评价很满意或满意,81%认为自己很有安全感或比较有安全感。 团中央高度肯定四川关爱工作,于2010年在全国推广实施留守学生关爱行动,并在四川试点开展全国重点青少年群体关爱工作,试点工作终期评估位列全国第一。那么,这样的工作成绩是如何取得的呢?为此,本刊采访了现任共青团四川省委书记刘会英。 模式:党政领导、团委牵头、部门配合、社会参与 《中国青年》:从2006年至今的7年里,团四川省委换了三任团省委书记,市州和区县团委书记变动的则更多,留守学生关爱工作却始终如一地得到了延续和坚持,并在探索中不断创新工作思路和方法。这是否说明,留守学生关爱工作已经形成了相对成熟的运行机制? 刘会英:我们的工作机制是在实践中逐渐成熟的。 2006年,留守学生关爱工作先是在遂宁等几个地市进行探索,其成效得到了四川省委、省政府的肯定,随后这项工作在四川全面展开——省委常委李登菊亲自挂帅,成立了以团省委牵头,12个厅局为成员的关爱行动领导小组。特别是2010年以来,省委、省政府连续三年将关爱工作纳入全省民生工程,规范化、制度化促进关爱工作广覆盖、经常化、可持续开展。近年来,全省努力构建长效机制,推动工作持续开展,出台了《关于加强关爱“农村留守学生”工作的意见》《关于做好关爱“农村留守学生”工作的意见》《关于深入开展关爱留守学生(儿童)工作的意见》等一系列指导性文件。 所以,我觉得党政的重视是留守学生关爱工作能够开展下去的有力保障。比如说,2007年,中共资阳市委提出了留守学生关爱工作的五年计划,由于有了这个文件,市里每年都会有一部分关爱留守学生的专项工作经费纳入财政预算,区县也一样。这个力度是相当大的,2013年,光是资阳启动的“留守学生免费健康体检计划”,就惠及15万留守学生。 现在,全省广泛开展亲情大讲堂活动,举办关爱留守学生心理健康讲座,安全自护教育互动体验等活动正在省内陆续推开。今后,我省将定期、分批对辖区内留守学生(儿童)开展健康体检;将通过流动讲座、心理热线等形式加强留守学生心理关爱工作;将通过公益广告、消防演习、安全自护讲座等形式加强留守学生的安全自护教育,确保他们健康安全成长,最大限度地减少留守学生安全事故。 可以这么讲,经过七年的持续努力,四川全省关爱留守学生工作初步建立了“党政主导、团委牵头、部门配合、社会参与”的工作机制,形成了上下联动、齐抓共管、社会参与的工作格局。 目标:扩面、提质、增效 《中国青年》:四川省委对关爱工作提出“扩面、提质、增效”的要求,该怎么理解呢? 刘会英:党的十八届三中全会和中央农村工作会议强调,要重视农村“三留守”问题,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。为贯彻落实中央精神,结合我省实际,省委对当前和今后一个时期开展留守学生关爱工作提出了“扩面、提质、增效”的目标要求。 “扩面”就是要求我们扩大有效覆盖,采取组织化、社会化动员的方式,既充分整合体制内的资源,又吸引集聚更多社会力量,协同各类社会组织,对留守学生实现更加广泛有效地组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。 “提质”就是要求我们提升科学化水平,摸清当前留守学生的现实需求,既要有物质帮助,又要开展心理关爱;既要有活动阵地,又要打造专业团队;既要有活动开展,又要建立长效机制,不断提升关爱工作质量。 “增效”就是要求我们增强工作实效,根据不同阶段、不同类别留守学生实际,创新工作方法,推出务实举措,解决留守学生成长发展过程中最关心、最急迫、最现实的需求,让广大留守学生感受到组织
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