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木垒县S303线岔口（东城镇）—乌孜别克乡公路建设工程第八合同段监理组 监理总体计划 新疆华通公路工程监理公司 二0一一年四月十六日 一、总则 1.目的 为加强阿和公路工程建设的质量管理，合理控制工期和投资，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，特制定本规划。 2.编制依据 本规划依据交通部交工发（1992）378号《公路工程监理办法》、交通部交公路发（1995）371号《公路工程施工监理规范》及阿和公路工程合同文件制定。 3.监理工作的原则 监理单位和监理人员应遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻有关监理的各项方针、政策、法规，做好施工监理工作。 4.监理工作的指导思想 监理工作必须以系统的机制、健全的组织机构、完善的技术经济手段，严格的规范化方法和工作程序，接受业主的委托，从维护国家利益出发，公正地对本工程项目施工进行监督管理；并根据施工合同文件，监督和证实承包人是否严格按照施工承包合同的要求组织施工，对项目的质量、进度、投资进行控制。 (1)质量控制 根据工程的技术标准、规范、规程、细则、质量验收标准和设计文件，完善承包人自检和监理单位抽检的质量保证体系；以严格的监理方法、一丝不苟的工作态度，进行中间检验和验收；重视事前预防监理。杜绝施工质量事故，做到分项工程全部合格，确保优良工程。 (2)进度控制 要求承包人根据施工承包合同提出总体工程计划、年度进度计划和月度进度，指导承包人运用网络法计划技术，找出影响工期的关键线路，并在实施过程中建立数据采集制度，跟踪分析施工产生的进度偏差，采取有效措施及时调整进度计划，保证工程在合同工期内竣工。 (3)投资控制 认真核实工程数量，签发付款凭证；严格审核工程变更、价格调整；认真做好现场施工记录，掌握第一手资料，把好计量关，控制工程投资。 (4)施工安全和环境保护、廉政建设 始终关注、检查任何涉及的有关问题并提出建议，以廉政细则、八条禁令为准绳。 5.监理工作依据 (1)监理服务合同 (2)业主与第三方签订的有关合同文件。 (3)交通部《公路工程施工监理办法》、《公路工程施工监理规范》。 (4)合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。 (5)国家、交通部、新疆维吾尔自治区有关部门颁布的相关法律、法规等。 (6)本工程监理实施。 (7)本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等。 (8)其它 6.工程质量目标 (1)分项工程合格率100%，建设项目工程质量评分95分以上。 (2)杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题。 (3)消除质量通病。 (4)争创优质工程。 7.工程工期目标 按照业主被上级单位批准的概算完成全部工程。 8.合同管理 合同管理有依据，有程序，避免合同纠纷的产生。 9.质量保证体系 本项目实行“政府监督，社会监理，承包人自检”的质量保证体系。 10.关于施工监理对象 参与本工程施工的所有承包人对工程质量、进度、安全生产、环保负直接责任。必须服从监理工程师的监督管理，配合监理单位搞好施工监理工作。必须按投标时承诺的管理、技术人员和机械组织到场，严格执行施工合同。按合同要求建立和加强自身的质量保证体系，建立各级质量管理责任制。按技术规范和设计图纸组织施工，确保工程质量。 二、监理组织机构 1.监理组 (1)严格按合同条款，负责所辖合同段工程质量、进度和投资的全面控制和合同管理工作。负责日常监理工作的组织和执行（编制监理计划，制定、落实有关措施，组织监理工程师通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段对项目进行全面监督、检查和控制）。 (2)审查承包人总体施工组织设计、年度施工计划，提出初审意见报总监代表处审批。审批承包人月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向总监代表处报告，督促承包人增加设备、人员或调整进度计划。 (3)按审批权限审查工程变更，工程延期、索赔、工程分包申请，签署审查意见后报总监代表处审批。 (4)检查、监督承包人质量保证体系的建立和运行情况，确保企业自检的落实。建立监理的试验、检测工作体系，按规定的频率独立开展监理试验，检测工作。 (5)全面理解、掌握合同文件、技术规范、图纸、计量方式以及其它与合同有关的文件资料。复核所辖合同段的设计图纸、图纸工程数量及工程量清单并将结果上报总监代表处。 (6) 审查、批准所辖合同段单位、分部、分项工程开工报告。检查核实承包人所报的人员、机械设备和试验设备的到位情况。 (7)督促承包人按合同文件、技术规范和监理程序施工，检查督促承包人按设计图施