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关于加强和改进基层干部作风的思考 中共西山镇纪律检查委员会 潘存来 基层乡镇干部作为党在农村的直接领导者、组织者和落实者,与农村群众长期工作生活在一起,其作风优劣直接影响党和政府在群众心目中的形象和威信。近几年,随着党和国家对农村政策的倾斜,农村经济和社会各项事业实现了平稳快速发展。与此同时,农村层出不穷的矛盾和上访从另一侧面反映出基层干部在作风建设和提升执行力等方面,与上级组织和人民群众的要求还有很大的差距,还需要坚持不懈地改进和加强。 一、当前基层乡镇干部作风存在的主要问题总体来看,近年来通过干部作风教育整顿,取得了一定的成效,基层乡镇干部作风有一定改观,但依然存在方方面面的问题,归纳起来主要表现为“三不高”、“三不强”、 “四缺失”。 (一)“三不高”的问题。一是思想觉悟不高。没有充分认识到自己承担职责的重要性,对工作、对事业缺乏应有的责任心和强烈的内在动力,有些干部把责任当成包袱,想方设法甩出去,有群众找来办事或者来信来访,简单的就推推拖拖,稍微困难一点的问题,就说:“没有办法,你去找书记、找镇长”。二是工作标准不高。干工作、做事情,虚于应付,领导布置到哪里就干到哪里,甚至主动降低工作标准,十分的工作只是勉强干到八分,缺乏逢旗必夺、有先必争、争创一流的精神。三是工作效率不高。接到一项任务,不是雷厉风行,快马加鞭,想尽办法去完成,而是拖拖拉拉,效率低下,能够一天办完的事情,非要拖上个两三天。很多工作需要领导去催、去推、去逼,才能有结果。否则,还是三天打鱼两天晒网,甚至拖到最后没了回音,不了了之。 (二)“三不强”的问题。一是主动性不强。对份内的工作等靠思想严重,推一把动一动,拨一把转一下,甚至推也不动,拨也不转,没有千方百计把事情办好的意识。有时催的领导都感觉到不好意思了,但就是不见进展。二是专注性不强。干事情虎头蛇尾,没有一竿子插到底的狠劲和一抓到底的韧劲。很多工作开头轰轰烈烈,到最后悄无声息,说到底还是惰性在作怪。有时候是工作忙,但更多的时候有空就想玩一会儿,还给自己很多冠冕堂皇的理由:不是什么大事,玩一会儿干也不耽误。三是创造性不强。有些干部工作思路不宽,办法不多,墨守成规,按部就班,不能根据形势的变化创造性地采取措施和对策,遇到问题躲着走,遇到困难绕着走,不能充分利用手中掌握的资源解决问题。有些干部口上说着要创造性开展工作,实际上是瞎搞乱搞,到最后也没有解决问题,或者是这个问题解决了,但是留下更多新问题。 (三)“四缺失”的问题。一是荣誉感缺失。有的同志当面一套,背后一套,经常故意在下边煽风点火,巴不得天下大乱,自己好乱中偷闲,对集体的成败荣辱丝毫不关心,仿佛自己不是当中的一份子,没有一点集体荣誉感!二是自信心缺失。对工作缺乏应有的信心,接到一项任务自己先打退堂鼓,压根就没有想到要把工作干好,遇到一丁点困难跑得比兔子都快。刚接到一件事,就给领导说,这事以前没有办过,不知道能不能办成,要办不成咋办?一听就是没有一点底气,本来能办成的事效果也会大打折扣。遇到遗留问题就从心里产生畏惧:以前那么多人都解决不了,我怎么能解决?一遇到难事就找借口:这事不好办,以前好几任领导都没有办成,我不比人家多个头、多双手,我怎么能干成?首先想的都是办不成事的主观或客观理由,而不是积极的想办法把事情办成,究其原因,就是自信心不足。三是集体观念缺失。很多工作都要讲协调讲配合,必须拧到一块,形成合力,才能把工作做好。有些干部在这方面做的很不到位,总是在等待观望,出工不出力,甚至连工也不出,没有扎扎实实做好协调配合工作,形不成真正的合力。这说到底不仅仅是工作上的问题,还是个人品质上出了问题。四是宗旨意识缺失。有的干部群众观念淡薄,根本不把群众反映的事放在眼里,装在心里,直接导致干群关系紧张,群众对干部不满意,对干部所做的工作也不满意,进而对干部、对政府产生仇视心理。 二、产生问题的原因 产生以上问题因素很多,概括起来主要有三个方面的原因。 (一)干部自身的问题。一是理想信念不牢。随着改革开放的进一步深化,社会物质财富的充实,人民群众生活水平得到了极大提高,市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想在一些干部头脑中产生,干工作论报酬、做事情讲“实惠’’,理想信念逐步丧失,养成“无利不早起”的恶习。二是自身学习不够。少数干部平时不注重学习,综合素质较低,对一些新情况、新问题既看不清、又摸不透,缺乏应对新形势新问题的本领,因而怕事、躲事。三是自我约束不严。一些干部将组织和人民赋予的权利看作自己谋求利益的资本,干工作办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,把吃吃喝喝、请请送送当作一种潮流,管不住自己的头脑,管不住自己的嘴、管不住自己的腿,啥人情都敢做,啥酒都敢喝,啥地方都敢去,群众找他办事,不“略表心意”很难顺利办成,影响极坏。四是进取意识不强。一些干
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