第一讲电子政务研究前沿.pptVIP

一、电子政务概论 电子政务，是指利用以信息与通信技术为核心对传统政务活动进行持续不断的创新和优化，以实现高效率、高质量、低成本的政府管理和服务职能。 电子政务=30%电子+70%政务 ——电子=电力+数字化 ——数字化≈无线+网络+模拟+程序+知识 政务=行政事务～政治事务～公共管理事务 电子政务→电子政府：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。 广义：电子党务、电子政协、电子人大、电子校务（电子院务）、电子军务、电子教务等 全球化=globalization就是人类的物质与精神全球移动的历史过程 1）全球化第一阶段：19世纪以前，对地球还知道甚少，物质与文化相对独立 2）全球化第二阶段：19世纪到20世纪，对地球已经完全了解，欧美文化为主导 3）全球化第三阶段：21世纪以来。以经济全球化为核心、包含各国各民族各地区在政治、文化、科技、军事、安全、意识形态、生活方式、价值观念等多层次、多领域的相互联系、影响、制约 Knowledge Economy、Knowledge Based Economy 知识经济是指建立在知识的生产、分配和使用上的经济 知识经济的特点 ：资源利用智力化 、资产投入无形化 、知识利用产业化 、高科技产业支柱化 、世界经济全球化 、企业发展虚拟化 internet、network、a network、net、web 网络人：现实人、网络人。通过各种互联网服务提升全球人类生活品质。 网络应用 ：网络传播 、网络电话 、网络硬盘 、网络教育 、网络金融 、网络营销 、网络电视 、网络保险、网络游戏 等 网络社会：网络语言、网络道德、网络宗教、网络政治、网络生活等 人的发展=人的全面发展 人的“完整发展”，即人的各种最基本或最基础的素质必须得到完整的发展，各个方面可以有发展程度上的差异，但缺一不可，否则就是片面发展。 人的“和谐发展”，即人的各种基本素质必须获得协调的发展，各方面发展不能失调，否则就是畸形发展。 人的“多方面发展”，即人的各种基本素质中的各素质要素和具体能力在主客观条件允许的范围内应力求尽可能多方面地发展。 人的“自由发展”，即人自主的、具有独特性和富有个性的发展。 和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人身自然和谐相处的社会。社会总是发展中。 政治发展与经济发展相伴生。政治发展是政治变迁的过程，又是政治变迁的结果。作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。作为结果，政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分又是相互关联的。 政治总是在发展中。 两网一站四库 “两网”是指政务内网和政务外网 “一站”是指政府门户网站 “四库”即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库。 十六金 1993年底，中国正式启动了国民经济信息化的起步工程――“三金工程”。 金桥工程 属于信息化的基础设施建设，是中国信息高速公路的主体 金关工程 即国家经济贸易信息网络工程 金卡工程 即从电子货币工程起步 金智工程 全国教育科研网络工程，,金教工程 金企工程 全国工业生产与流通信息系统 金税工程 全国税务信息系统网络工程 金通工程 全国交通信息系统网络工程，金交工程 金农工程 全国农业信息系统网络工程 金图工程 全国图书馆计算机网络工程 金卫工程 全国医疗和卫生保健信息网络工程 金盾工程 全国公安信息系统网络工程 金宏工程 全国国民经济宏观决策服务网络工程 金旅工程 全国旅游电子商务网络工程 金信工程 全国国民经济宏观决策网络工程 金水工程 全国水利信息系统网络工程 金财工程 全国政府财政管理信息系统网络工程 四、若干电子政务研究选题 * * * 第一讲电子政务的研究 刘邦凡 一、电子政务概论 二、电子政务的地位 三、电子政务的研究取向 四、若干电子政务研究选题 * 对电子政务的不同理解 对电子政务有不同层次的理解，有不同角度的理解 国际上按功能，按过程，按本质以及综合型界定 * 按功能定义（OECD） 电子政府是指在全部政府功能中应用信息通信技术，特别是利用由互联网及其相关技术发展引发的网络潜力改造政府结构和运转 * 按过程定义（Jeffrey W. Seifert ） 电子政府指应用信息技术，特别是互联网，为公民、企业和其他政府部门提供信息，在某些情况下提供服务。使他们能够在每周7天、每天24小时接受政府的交互式服务。 * 按本质定义（欧盟） ? 电子政府指在公共行政管理部门应用信息技术的同时，促进组织机构改革，采取新手段，以改进公共服务、民主进程和加强对公共政策的支持