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成都铁路局营业线施工安全管理实施细则 成铁施工〔2014〕598号 2.各级施工安全监督检查人员要认真负责,秉公办事,对检查中发现的安全问题要及时纠正。对严重“两违”、存在重大安全隐患、现场失控的施工点和个人,监督检查人员根据相关规定有权提出经济考核和处罚建议。 3.发现较为严重的安全问题,应及时通知相关单位。安监人员填发《安全监察通知书》或《安全监察指令书》,其他部门人员填发《安全检查通知书》,并及时追踪问题整改及处理情况,必要时停工整顿。 (3)开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。 (4)需要对邻近的营业线进行限速的施工 2.邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工,列为B类施工。B类施工应设置“防抛、防落、防撞、绝缘”等防护设施并经铁路局有关部门审批,确不能设置防护设施时纳入铁路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局月度施工计划。 (1)使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 (2)影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。 (3)邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 (4)营业线路堑地段有可能发生物体坠落,翻落侵入营业线设备安全限界的施工。 (5)新线安装接触网支撑装置、架设承力索、接触线和架空地线,与既有带电设备无电气连接,距带电部分的最小距离小于5 米的施工 3.邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工,列为C类施工。 (1)铲车、挖掘机、推土机、装载机等大型自轮运行的工程机械施工作业。 (2)不需限速的人工挖掘基坑和人工挖孔桩、人工开挖电缆沟、人工开挖水沟等施工。 (3) 邻近供电、通信、信号电(光)缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔(箱盒、通话柱)10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。 (4) 绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。 (5) 路基填筑或弃土等施工。 以上邻近营业线的施工,施工单位必须结合营业线设备安全限界,划分工程机械的安全作业范围,设置安全警戒标志、标线,实行“一车一人”的专人防护,列车通过前停止作业;对路基填筑,基坑、孔桩开挖、电缆沟、水沟开挖及弃土堆放等施工,必须对铁路路基基础采取“防溜、防坍塌”措施,并专人进行监护;邻近通信、信号及供电光缆沟、电缆沟、给水管路、电力架空线10 米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工,必须对既有光电缆等隐蔽设施进行探测,并须划定安全作业区,在设备管理单位的监控下施工。必要时需对营业线运营设备进行迁改、过渡后方可进行施工。 4.其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的邻近营业线施工,按上述原则界定类别。 第64条 邻近营业线A类及B类纳入铁路局月度施工计划的施工按营业线施工有关规定执行,按III级施工计划办理。邻近营业线B类不纳入铁路局月度施工计划的施工以及C类施工由铁路局负责编制邻近营业线施工安全监督计划,编制程序如下: 1.施工单位(或建设项目管理机构)应于次月邻近营业线施工安全监督计划申请提报前于与监理单位、设备监护单位对接,明确施工项目的监理单位、设备监护单位具体负责人。 2.施工单位(或建设项目管理机构)于每月15日前将经相关站段会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上报铁路局主管业务处室,铁路局主管业务处室审核后,于每月20日前,将本专业邻近营业线施工安全监督计划报铁路局施工办,由铁路局施工办汇总后作为铁路局月度施工计划附件下发,邻近营业线施工安全监督计划格式见附件11。 第65条 为加强邻近营业线施工的管理,营业线施工协调小组同时对邻近营业线施工进行管理,其职责规定如下: 1.路局职责 (1)负责审批施工单位上报的邻近营业线的施工方案、安全措施、影响范围、施工组织,并制定监督计划进行监督检查。 (2)按监督计划定期检查邻近营业线的施工,检查各种安全措施的落实情况,对安全措施落实不到位的单位给予停工处罚。 (3)按监督计划定期检查邻近营业线的施工,检查站段、站区邻近营业线施工安全检查记录,对站段、站区检查记录不全的单位进行通报,对责任人给予处罚。 2.站段职责 (1)负责审查施工单位上报的施工计划,涉及邻近营业线的施工计划无路局的审查批复、未签订施工安全协议一律不得上报,并加强对施工单位的监督,在未得到路局的正式批复前不准进场施工。 (2)负责按路局的批复上报邻近营业线的施工计划和制定本单位的监督计划,明确专人加强施工安全措施的落实情况进行检查,对安全措施落实不到位的单位下发停工、整改通知,并报路局领导小组。
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