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??白花镇国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标纲要 宜宾县白花镇国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标纲要为贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快推进白花镇经济社会事业全面发展，实现全面建设小康社会的总体目标，依据《宜宾县国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标纲要（草案）》，结合白花镇实际，制定《宜宾县白花镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》在总结“十五”期间全镇经济社会发展成果的基础上，宏观规划和微观绘制我镇未来五年发展的蓝图，着重提出2006—2010年我镇国民经济和社会发展的指导思想、战略目标、发展战略，进而展望2020年我镇经济和社会发展的远景目标。《纲要》贯穿以人为本，贯彻科学发展观，是动员、组织全镇人民建设“宜宾经济强镇、文明开放大镇”，指导全镇各项事业发展的纲领性文件，是统领和编制年度计划及各重点专项规划的基本依据。《纲要》涉及范围是白花镇2005年12月为止的行政管辖区域，规划期为2006年——2010年，远景展望到2020年。在《纲要》指导下，对规划涉及的具体内容需在此后专项规划中体现和细化，并通过制定相应年度指导性计划予以实施.《纲要》文本，经镇人民代表大会审议通过后具有地方法律效力。第一章 白花镇十一五规划的起点.一、镇情概况。白花镇是中国抗日民族女英雄赵一曼的故乡，四川省小城镇建设试点重点镇。地处宜宾县东北部，周边分别与县内的王场乡、永兴镇、观音镇、古罗镇、孔滩镇和自贡市荣县的五宝镇、牛尾乡邻接。交通方便，四通八达，省道观邓（观音—邓关）公路和县道斗漆（斗笠岩—漆树）公路纵横贯穿全境，距内昆铁路线孔滩站10公里，内宜高速公路入口处板桥站25公里，北上盐都自贡市38公里，南下酒都宜宾市48公里。全镇幅员138平方公里，耕地面积44923亩，辖27个村，2个社区，267个村民小组，8个居民小组，15714户，52492人。镇域属中浅丘型地貌，中亚热带气候，年均气温17.8，年均降水量1200毫米左右。蕴藏丰富的天然气、优质青石和油页岩。森林覆盖约19.5%，多为松、杉，林竹茂盛，季节性溪河交错，农业比较发达，盛产水稻、小麦、玉米、油菜、花生，以生猪、鱼类和鸡、鸭、兔为主的养殖业十分兴旺，属宜宾县农业大镇、粮食主产区、无公害粮猪基地规划镇。民营经济势头迅猛，拥有明星民营企业——四川惊雷科技股份有限公司工作场、亨华砖厂、县第二汽车运输公司、文化石厂等企业，产品涉及金属复合板、系列建材、商品房开发、饮料、家具、农产品加工等品类，商贸繁荣，购销两旺。白花镇师坚力强，有普通高中1所，初中小学25所，幼儿园3所，成教中心1个，在校生8952人，教育教学质量历年名列全县前茅，普九教育全面达标。镇内医疗卫生条件优越，有卫生站27个，以罗绍清为带头人的宜宾县骨科医院骨科技术精湛，声名远扬大西南，也是全省首家改制的股份制医院；白花镇中心卫生院升格为宜宾县第二人民医院，以传统中医的独特优势享誉市内外。城镇基础设施比较完善，街道均为水泥路面，水电充足，通讯便捷，光纤入户，燃气进家。距城镇约5公里的马鞍湖碧水波光，林木茂盛，九沟十八岔，地势奇险，环境优美。赵一曼故居位于一曼村伯阳咀，占地约4亩，为省级文物保护单位和市级爱国主义教育基地，是国家立项的“红色旅游”重点景区之一，以赵一曼故居地命名的柏杨花园小区占地40余亩，建筑面积4万多平方米，已正式落成开园。全镇创建安全文明小区16个，县级文明单位12个，市级文明单位7个，始终保持省级文化先进镇、市级社会治安综合治理模范镇、市级卫生场镇和县级“双拥”模范镇的荣誉称号。二、“十五”发展回顾十五期间是我镇改革开放以来发展最快最好的时期。五年来，全镇人民团结拼搏，开拓进取，抢抓机遇，加快发展，圆满实现了“十五”计划确定的主要目标，经济社会发展取得了丰硕成果，为十一五全面建设小康社会及今后一段时期全镇经济社会的快速健康发展奠定了良好的基础。（一）综合实力明显提升，经济强镇继续推进。2005年，全镇实现国内生产总值（GDP）21184万元，比2000年的11020万元，年均增长了14.1%；全镇人均GDP达到4068元，地方财政收入224.7万元，与2000年的100.3万元相比年均增长17.51%，财政实力进一步增强；城乡居民储蓄存款余额突破1.3亿元，招商引资累计达到5000多万元。（二）、加大倾斜促发展，“三农”工作成效显著2005年粮食产量达到28814吨，农业总产值由2000年的5800万元增加到9856万元，增长41%；劳务输出收入由2000年的1860万元，增加到2005年的5198万元，增长64%；连续加大农业投入，实施农业综合开发，累计投入900多万元，改造中低产田