服务贸易法.ppt

第七章 国际服务贸易法 第一节 概 述 一、国际服务贸易的概念 根据《服务贸易总协定》，国际服务贸易包括： 1、跨境交付 2、境外消费 3、商业存在 4、自然人流动 1、跨境交付 服务的提供者在一成员领土内向另一成员领土内的消费者提供服务 又称服务本身移动 最简单的服务贸易形式 2、境外消费 服务提供者在一成员领土内向任何其他成员的消费者提供服务 又称服务消费者移动 消费者去境外享用境外服务提供者提供的服务 3、商业存在 一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构，为当地消费者提供服务。 服务贸易最重要的方式 4、自然人流动 一成员的服务提供者以自然人的身份进入另一成员的领土内提供服务 又称为服务提供者移动 选 择 题 1、某学生出国留学属于： A、跨境交付 B、境外消费 C、商业存在 D、自然人流动 选 择 题 2、以下属于自然人流动的是： A、某中国公民前往美国旅行 B、美国某大学教授作为访问学者来中国某大学讲学 C、德国某律师通过网络为中国客户提供法律服务 D、某学生赴英留学 二、国际服务贸易的分类 商业服务、通信服务、建筑及相关工程服务、分销服务、教育服务、环境卫生服务、金融服务、医疗与社会保障服务、旅游以及相关服务、文化娱乐与体育服务、运输服务 三、国际服务贸易的特点 1、服务的无形性、同步性 2、主体的国际性 3、法律调整的复杂性 4、与国际私人直接投资密切相关 第二节 国际服务贸易法律规则 一、《服务贸易总协定》GATS （一）概述 1、主要内容：六大部分 范围和定义、一般义务与纪律、 具体承诺、逐步自由化、 机构条款、最后条款 2、附 件 关于第2条豁免的附件 关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件 关于空运服务的附件 关于金融服务的附件 关于金融服务的第二附件 关于海运服务谈判的附件 关于电信服务的附件 关于基础电信谈判的附件 3、执行机构 （1）根据该协议，成立了服务贸易理事会，为总理事会下设机构 （2）经总理事会批准，可自行制定议事规则 （3）服务贸易理事会的主要职能包括： ? 负责GATS及其相关协定、决定、宣言以及谅解协定的执行和实施工作； ? 根据GATS授权开展服务贸易市场准入谈判和多边规则谈判 4、简要评析 ?GATS为国际服务贸易的进一步发展，创立了可资共同遵循的国际标准 ?GATS推动了各国服务贸易政策透明度及国际服务贸易自由化 ?GATS主要准则沿用了关贸总协定的规定，使各成员方在服务贸易领域内由保护与对立转向开发与合作 （二）具体内容 1、最惠国待遇原则 （1）最惠国待遇原则是GATS的基本原则，各成员方的一般义务 ? 不仅适用于服务产品，还包括服务的提供者 ? 适用于服务贸易各个部门 ? 参照标准是以成员方对任何其他国家的服务和服务提供者的待遇 （2）最惠国待遇的例外与豁免 a 普遍例外 边境服务贸易 经济一体化成员方相互提供的优惠 b自选性豁免 各国谈判时列出最惠国待遇例外清单 例外只能一次确定，例外清单内容不得增加 超过5年的豁免，须由服务贸易理事会审议 豁免不得超过10年 3、服务贸易承诺表 ♀承诺开发的服务部门和分部分 ♀服务提供方式 ♀市场准入限制 ♀国民待遇限制 ♀附加承诺 二、国内法律规则 《对外贸易法》 第四章 国际服务贸易 中华人民共和国在国际服务贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定中所作的承诺，给予其他缔约方、参加方市场准入和国民待遇。 国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关的国际服务贸易： ??? （一）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的； ? （二）为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止的； （三）为建立或者加快建立国内特定服务产业需要限制的； ??? （四）为保障国家外汇收支平衡，需要限制的； （五）依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或者禁止的； ??? （六）根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止的。 　　国家对与军事有关的国际服务贸易，以及与裂变、聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的国际服务贸易，可以采取任何必要的措施，维护国家安全。在战时或者为维护国际和平与安全，国家在国际服务贸易方面可以采取任何必要的措施。 ??? 国务院对外贸易主管部门会同国务院其他有关部门，有关法律、行政法规的规定，制定、调整并公布国际服务贸易市场准入目录。 * *