公文写作命令(令)剖析.ppt

第二部分 法定公文 第三章 命令（令） 关于命令的几个小故事 1.管理故事：对老虎发命令 有一个人在荆州做官时，山上的老虎常出来吃人和家畜。老百姓要求县官除去饿虎。 　　这个人只下了一道驱逐老虎的命令，叫人刻在很高的岩石上，凑巧那只老虎因故离开了荆州，他就得意地认为他的命令生效了。 　　不久，他被调另一个地方做官。这个地方的老百姓非常刚强，很不容易治理。 　　 * 他认为刻在荆州岩石上的命令既然能够制服凶恶的老虎，便以为也能够镇住能够识文断字的老百姓，便托人去荆州描摹那个石刻。 　　结果，这个地方不但没有治理好，这个官反而因为治理不当而丢了官。  * 2.命令是这样传递的 据说，美军1910 年的一次部队的命令传递是这样的：??? 营长对值班军官：明晚大约8点钟左右，哈雷彗星将可能在这个地区被看到，这种彗星每隔76年才能看见一次。命令所有士兵着野战服在操场上集合，我将向他们解释这一罕见的现象。如果下雨，就在礼堂集合，我为他们放一部有关彗星的影片。??? 值班军官对连长：根据营长的命令，明晚8点哈雷彗星将在操场上空出现。如果下雨，就让士兵穿着野战服列队前往礼堂，这一罕见的现象将在那里出现。 * 连长对排长：根据营长的命令，明晚8点，非凡的哈雷彗星将身穿野战服在礼堂中出现。如果操场上下雨，营长将下达另一个命令，这种命令每隔76年才会出现一次。??? 排长对班长：明晚8点，营长将带着哈雷彗星在礼堂中出现，这是每隔76年才有的事。如果下雨，营长将命令彗星穿上野战服到操场上去。??? 班长对士兵：在明晚8点下雨的时候，著名的76岁哈雷将军将身着野战服，开着他那“彗星”牌汽车，经过操场前往礼堂。 * 一、命令（令）用途 命令（令）是发布重要行政法规和规章； 宣布施行重大强制性行政措施； 嘉奖有关单位及人员。 二、命令（令）的种类 根据内容和功用，分为发布令、行政令、嘉奖令、惩戒令、特赦令、戒严令、动员令等。 命令和令大多数情况可以通用；区别：公布令、嘉奖令、通缉令等较多用“令”，而发布重大的军事活动与行政措施又较多用“命令”。 三、命令（令）格式 （一）标题 由“发文机关＋事由＋文种”构成。 如：《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》 由“事由＋文种”构成。 如：《戒严令》、《向全国进军的命令》 由“发文机关 + 文种”组成。 如：《中华人民共和国国务院令》《中华人民共和国主席令》 （二）编号???即发文字号，放在标题下。 1．机关代字、年号、序号齐全的形式 如“国发[2002]13号”。这种形式多用在发布行政令或嘉奖令上。 2．序号式 不按年度编排，而是以一届政府的任期为单位，是该届政府整个任期期间发布的命令（令）的顺序编号。这种序号主要用于发布令，例如《中华人民共和国农业部令（第16号）》。 （三）主送机关 发布令、行政令因其面向政府所辖范围内的全体成员，故不用主送机关。嘉奖令有主送机关。 （四）正文??? 命令的种类不同，其正文的写法也有差异。以下介绍其中几种：?1.公布令正文??? 包括四项内容：公布对象；公布根据；公布决定；执行要求。?2.行政令正文??? 包括三个部分：引言；主体部分；结语。? 3.嘉奖令正文??? 包括三个部分：嘉奖原因；嘉奖内容；号召希望。 4.戒严令正文??? 包括两个部分：引言；主体部分。 5.任免令正文 包括：任免的依据；被任免者的姓名及所任免的职务。 （五）签发者 签发者应是发文权力机关或发文权力机关的最高领导人。后者虽然用的是个人名义，但代表着权力机关，具有法定效力。 位于正文的右下方，写明发令单位名称或单位负责人的职务以及姓名。 （六）日期 是指签发的日期。 正文之后，签署之下，年月日齐全。 例文1.公布令 ××市人民政府令 第八十五号 ?? 《××市计算机信息系统安全管理办法》，已经2002年7月22日市人民政府第五十六次常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。????????????????????????????????????? ????????????????????? 市长?? ×××??????????????????????? ×年×月×日 中华人民共和国国务院令第　374　号 　　《中华人民共和国中医药条例》已经2003年4月2日国务院第3次常务会议通过，现予公布，自20