少数民族流动人口儿童教育：现状、问题、对策.docVIP

少数民族流动人口儿童教育：现状、问题、对策 　　 　　【摘 要】本文在兰州市七里河区小西湖硷沟沿社区周边地区东乡族和回族家庭调研研究的基础上，分析发现少数民族流动家庭存在父母文化水平比较低、家庭经济收入水平比较低、儿童教育观念比较传统、家庭子女多、存在“读书无用论”的思想认识等问题，导致适龄儿童普及九年义务教育存在诸多困难，解决这一问题的有效办法是加大对少数民族地区的教育投入、加大实施数民族计划生育政策力度、实施实施少数民族流动家庭增收工程以及少数民族流动家庭继续教育工程、拓宽少数民族流动人口儿童义务教育的办学渠道。 　　【关键词】少数民族;流动人口;儿童教育 　　 一、少数民族流动人口儿童教育现状审视 　　 家庭作为一个最基本的初级群体，是儿童成长的主要环境，也是儿童社会化的初始途径，它对儿童的成长起着非常重要的作用。家庭为儿童提供了第一次人际交往、第一种人际关系、第一次社会规范、第一个社会角色。家庭的物质经济状况、父母的文化水平和教养方式、父母所从事职业以及家庭人员的构成，对儿童的心理、行为等个性的塑造和知识、技能的养成起着很大的影响作用。 　　 （一）父母文化水平比较低 　　 少数民族流动人口儿童家长素质，主要包括文化素质和教育素质。我国流动人口主要是伴随着农村剩余劳动力的转移，相对于城市儿童的家长，流动人口儿童的家长文化水平普遍偏低，接受过高等教育的人很少。少数民族流动人口儿童的父母接受文化教育水平偏低，调查的108个东乡族家庭中，其中有一个或一个以上家长接受过教育的家庭为37家，文盲家庭高达71家;而调查的108个回族家庭中，其中有一个或一个以上家长接受过教育的家庭为74家，文盲家庭仅有34家。据社会学和教育学的相关研究已证明，父母文化水平的高低与家庭教育水平高度相关。一般来讲，文化水平高的父母往往在子女教育上更为科学、合理和有效。少数民族流动人口儿童的父母的低层次的文化水平无疑会影响其家庭教育观念、能力和方法。 　　 （二）家庭经济收入水平比较低 　　 儿童的教育投入需要一笔很大的资金，家庭的收入水平直接影响到儿童教育的社会化程度。图1显示，少数民族流动人口儿童家庭的不同收入情况，其中月收入1000元至2000元的家庭：东乡族占52.80%，回族占26.90%;2000元至3000元的家庭：东乡族占31.5%，回族占48.10%;3000元至4000家庭：东乡族占7.40%，回族占17.60%;4000元至5000元的家庭：东乡族占5.60%，回族占4.60%;5000元以上的家庭：东乡族和回族各占2.80%。农民工进入城市之后，虽然家庭收入比在农村有所提高。 　　 （三）儿童教育观念比较传统 　　 少数民族流动人口的自身教育观念，对其子女未来是否接受教育有很大的影响。东乡族108个家庭中，其中71个文盲家庭中有51家让孩子接受高等教育，这个比例占到了东乡族文盲家庭的71.83%，37个非文盲家庭中有27家让孩子接受高等教育，这个比例占到了东乡族非文盲家庭的72.97%;而108个回族家庭中，其中34个文盲家庭中有22家让孩子接受高等教育，这个比例占到了回族文盲家庭的64.71%，74个非文盲家庭中有59家让孩子接受高等教育，这个比例占到了回族非文盲家庭的79.73%。 　　 二、少数民族流动人口儿童教育存在的问题 　　 （一）户籍制度的限制 　　 由于户籍准入限制，没有城镇户口的流动人口儿童在流入地的公立学校就读，自然而然会被看作“借读生”，因此要交高昂的借读费。然而，对于一个只能维持生计的家庭来说，这仍然是一个难以逾越的壁垒。直到国务院最近批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出，要抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。 　　 （二）教育体制的束缚 　　 流动人口儿童的教育问题产生的根本原因在于我国建立市场经济进程中人口的流动性日益增强与教育的接纳性不足之间的矛盾。我国义务教育实行的是政府领导下的地方负责、分级管理体制。这种由地方政府投资的义务教育体制，使得没有流入地户口的流动人口儿童无法享受由流入地政府财政负担的教育经费，即使他们已经成为事实上的“城市居民”，却仍然不能享受与本地“居民”同样的义务教育。虽然，相关部门包括教育部门在为流动人口儿童提供教育机会、改善流动人口儿童教育环境等方面做出了一些努力和尝试，但是仍然难以从根本上解决问题。 　　 三、对策建议 　　 （一）加大对少数民族地区的教育投入 　　 社会的发展需要人才，家庭的付出需要学有所成，所以读书受教育是每一个人应该享有的权利和义务，无论社会发展到哪个层面都需要有知识的人。从微观来讲，读书受教育是每一个人面对将来的人生所必须储备的能量，是生