环境规划期末复习.docVIP

名词解释 环境标准（p115）：环境标准是有关保护环境，控制环境污染与破坏的各种具有法律效力的标准的总称。它是为了保护人群健康，社会物质财富和促进生态良性循环，在综合考虑自然环境特征，科学技术水平和经济条件的基础上，由国家按照法定程序批准的技术规范，是执行各项环境法规的基本依据。 界面（p70）：界面是相互联系，相互作用的事物或系统之间共同的部分或联系渠道。 土地资源（p291）：土地资源是指地球表面土地中，能在一定条件下产生经济价值的部分。 环境承载力（p68）：环境承载力是指在不破坏自然环境的情况下，自然环境能够承载和支撑的人类社会活动的强度和总量的极限，超过这个极限环境将不能自行恢复。因此，环境承载力是判断一项人类活动是否对自然环境构成威胁或破坏的基本标准。 生物多样性（p315）：一般认为，生物多样性就是地球上的所有生物包括植物，动物和微生物及其所构成的综合体。（联合国环境与发展大会《生物多样性公约》：生物多样性是指所有来源的活的生物体中的变异性，这些来源包括陆地，海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体，包括物种内，物种间和生态系统的多样性。/生物多样性是每一个生命系统的基本特征，是从分子到生态系统的各个生物级水平所表现出来的基本特征。） 生态需水（p185）：生态需水是指为维持流域生态系统的良性循环所需要的水。它是与流域工业、农业、城市生活需水相并列的一个用水单元。 环境监测（p113）：环境监测是环境工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测定环境要素的代表值以把握环境质量的状况，是获取环境管理基础数据的基础性工作。 环境规划（P149）：环境规划是指为使环境社会系统协调发展，对人类社会活动和行为做出的时间和空间上的合理安排，其实质是一种克服人类社会活动和行为的盲目性和主观随意性而进行的科学决策活动。 环境规划模型（p149）：环境规划模型，就是在环境模拟、预测和评价模型的基础上，进一步选用一些反映人类社会活动和行为的强度、性质的指标构建的数学模型。 环境管理学（P28）：环境管理学是为环境管理提供理论、方法和技术依据的一门科学。环境管理学是一门社会发展与环境保护相结合的综合科学。 环境生产（p42）：环境生产则是指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染和产生资源。 排污许可证制度（p349）: 排污许可证制度是“生产”活动，即人的生产、物资生产和环境生产，并致力于探讨三大生产活动之间和谐运行的理论和方法 三、资源永续利用理论：认为人类社会能否可持续发展，取决于人类社会赖以生存发展的自然资源是否可以被永远地使用下去 四、外部性理论：认为环境日益恶化和人类社会出现不可持续发展现象和趋势的根源，是人类迄今为止一直把自然（资源和环境）视为可以免费享用的“公共物品”，不承认自然资源具有经济学意义上的价值，并在经济生活中把自然的投入排除在经济核算体系之外 三．论述题 1.以排污许可证交易制度为例阐述冲突协调理论在环境管理中的应用？p72 答：排污许可证制度是一项控制污染的管理措施。它在总量控制的基础上，由政府部门把要削减的污染物量优化分配到排污单位，并以向排污单位发放许可证的形式使其获得排污许可。 由于对于同一种污染物而言，不同的污染源因所在行业或企业不同，其削减的边际费用可能存在较大的差异，有的可以采用较少的投入获得较高的去除率，而有些则需要较多的费用，这种情况实际上意味着排污许可量指标中隐含着经济价值和经济损益。如果允许通过市场手段（交易）将排污指标转化为资本，那么前者愿意努力削减排污量使排污许可指标富余并转让出去，而后者愿意购买排污权。这样既可以使自己的排污合法化，又可以用较小的投入扩大生产规模，争取更大的经济收益。从这个角度来看，排污许可证交易制度不但可以在保证污染物排放总量不超过所容许总量的前提下，使污染削减的总费用趋向最小化，而且可以把环境容量作为资源合理“分配”到经济效益较高的企业或部门，有利于区域经济结构的调整和发展。 排污许可交易政策协同了不同排污单位在排污量上的冲突，协同了政府主管部门和企业之间在指令性(总量)计划和市场调节之间的冲突，它在确定了排污总量并进行了合理分配的大前提下，使排污单位可以根据自身的情况来选择具体做法，使污染削减费用最小化，从而即达到保护环境的目的，也减轻了企业的负担，进而使企业能够在利益驱动下，积极进行生产工艺改革、实施清洁生产，增加排污余额，这使企业的生产行为与环境容纳量得到了协同 对于统一中污染物而言，因污染源不同，有的可以较少的投入获得较高的去除率，而有的则需要较高的费用，这意味着排污许可量指标中隐含着经济价值和经济损失。如果允许通过市场手段将排污指标转化为资本，那么前者会愿意将自己多余的排污许可指标转让出，而后者愿意选择购买。从这