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xx县农民工就地就近转移情况调研报告 骨干企业规模大，用人多，待遇高，对农村劳动力的吸聚能力强，为充分发挥骨干企业对转移农村劳动力的中坚作用，我们在领导、政策、资金、技术、人才等方面进行重点倾斜，实行了一名县级领导挂帅、一个职能部门包扶、一个工作目标考核、一套奖惩政策激励的四个一帮扶措施，制定了金融支持经济发展考核奖惩办法，出台了激励企业新上项目的优惠政策，下大力气扶优促强。 xx县农民工就地就近转移情况调研报告 一、基本情况： 沂水县地处沂蒙山区腹地，辖19个乡镇，1040个行政村，110.9万人，总面积2434.8平方公里，在全省县级区划面积中居第二位。2005年，全县实现国内生产总值达到119.2亿元，财政总收入6.97亿元，其中地方财政收入4亿元，均居全市首位；规模以上工业企业达到130户，2005年实现增加值27.3亿元，利税7.3亿元，在加快经济发展的同时，我县与全国一样面临农民收入整体上增势趋缓的现实，我县又是一个山区农业大县，农业人口的比重高达89.8%，农民增收的任务更重，压力更大。农民增收的出路在哪里？在认真调查研究的基础上，近年来我们坚持把“一调两转”作为农民增收的一条主线来抓，通过大力调整农业结构、加快推进农产品转化和农村劳动力转移，自97年以来，农民人均纯收入年均增长年均增长9.3%。特别把农村劳动力向非农产业的转移作为新形势下农民增收的关键措施，坚定不移地靠减少农民来富裕农民，使劳务收入成为农民增收的新亮点。目前，全县农村劳动力转移总量达36万人，占农村劳动力总数的36%；农民人均纯收入达到3552元，2005年全县农民人均劳务收入达到1493元，占农民人均纯收入的42.3%。 近年来，为切实为农民工提供就业服务，我们充分利用人力资源市场各项设施，进一步加强了人力资源市场建设。投资48万元对人力资源市场进行改造建设，建成了占地600平方米的人力资源市场，配备了2台大屏幕电子显示屏和2台多媒体查询机，并建成了劳动力市场局域网，安装使用了劳动99软件，及时向用人单位和城乡劳动者提供劳动保障政策、业务信息服务，完善了业务办理流程，实现了县、乡、社区三级城乡劳动力资源、用工信息联网对接。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，基本形成了以公共职业介绍为主体，社会职业介绍机构为补充，基层劳动保障平台为延伸的人力资源市场体系。同时大力开展了求职登记、失业登记、招用人员登记、劳动保障事务代理四个项目八个类别的微机化管理、信息化服务。在实施《创建新“三化”文明窗口实施方案》的基础上，实行了窗口科室微机前台办公“一条龙”服务，同时推行首问责任制和服务承诺制，新创建了服务单限时服务制度。通过推进人力资源市场建设和农村劳动力转移培训，促进了我县农村劳动力转移就业的快速发展。9 二是做强做大骨干企业。骨干企业规模大，用人多，待遇高，对农村劳动力的吸聚能力强，为充分发挥骨干企业对转移农村劳动力的中坚作用，我们在领导、政策、资金、技术、人才等方面进行重点倾斜，实行了一名县级领导挂帅、一个职能部门包扶、一个工作目标考核、一套奖惩政策激励的“四个一”帮扶措施，制定了金融支持经济发展考核奖惩办法，出台了激励企业新上项目的优惠政策，下大力气扶优促强。近几年来，全县规模以上企业共完成技改投入23亿元，其中实施投资过50万元的技术改造项目120个，过千万元的项目21个，有13个项目正式投产。有1户企业实现利税过亿元，1户过8000万元，3户过3000万元，4户过千万元，累计实现利税4.42亿元，占规模以上工业企业利税总额的78.9%。仅新上项目就吸纳农村劳动力1.2万人。目前，全县规模以上工业企业发展到76家，2004年有1户企业实现利税过亿元，1户过8000万元，3户过3000万元，4户过千万元，累计实现利税4.42亿元，占规模以上工业企业利税总额的78.9%。规模以上企业共安置农村劳动力2.7万人。其中，青援、鲁洲、正航、大地、大仓、得力等6户企业被评为“全国农业产业化龙头企业”，青援、鲁洲、正航、大地、大仓、乐福记等6户企业被评为“全省食品百强企业”。 三是发动全民招商引资。我们把招商引资作为新形势下经济发展的第一推动力和实现农村劳动力转移的一条捷径来抓，全党动员，全民参与，广泛吸引外来资金和项目，拉动经济快速发展，促进农村劳动力转移。2001年以来，全县共利用县外资金11.5亿元，新上项目570多个，使1万多名农村劳动力实现了就地转移。一批省内外知名企业纷纷来沂水投资建厂，仅青岛双星集团、山东兴贸公司、胜利油田等3家企业在沂水的投资就达3.75亿元，转移农村劳动力4000多人。 四是放