运营管理第六章1..docVIP

第六章 生产计划 生产能力 一、生产能力的概念和种类 工业企业的生产能力，是指在合理的技术组织技术下，企业在一定时期内可能生产的合格产品的最大产量。 任何物质产品的生产过程，都是由劳动工具、劳动对象和劳动力三要素所组成。由于劳动工具是生产力发展中最活跃的因素，同时也由于现代工业企业的特征之一，是运用机器设备体系来进行生产，所以，机器设备便成为现代工业企业进行生产活动的物质技术基础。因而，在实际工作中，常把生产能力定义为：一定时期内直接参与企业生产过程的固定资产，在一定的组织技术条件下，所生产一定种类的产品或加工处理一定原材料数量的能力。这一概念突出了机器设备、厂房、作业面积等固定资产在决定企业生产能力中的重要作用。把劳动力、劳动对象等其他因素的作用，抽象为“一定的组织技术条件”。这对于简化核定企业生产能力的工作是必要的。但在分析影响企业生产能力的因素时，要有全面观点，不能“见物不见人”。事实上，人的因素、科学技术和管理等软技术对企业生产能力的影响正在强化。 生产能力一般分为三种： （1）设计能力，设计能力是企业基本建设时设计任务书和技术文件中所规定的生产能力。这种能力是假定产品生产过程中所需要的劳动者和劳动对象，都能按规定的质量和数量得到充分保证的前提下，通过配备必要的固定资产而形成的。因此，企业的设计能力只是企业所拥有的固定资产，在其他要素得到充分满足的条件下，生产某种产品的能力。显然。这只是一种潜在的能力。 （2）核定能力。这是在企业产品方面、固定资产、协作关系、资源供应、劳动状况等方面，发生了某些重大变化后，原来的设计能力已不能反映实际情况时，重新调查核定的能力。这是在新的假设条件下可能实现的能力，但并不是真正现实的能力。 （3）计划能力。这是指企业在计划其内，充分考虑了已有的生产条件和能够实现的各种措施后，必须达到的生产能力。这种能力才是作为生产计划基础的现实的生产能力。 有最先进的设备的现代企业的生产能力远远达不到设计要求，其主要原因也在于管理落后，因此，在研究企业生产能力时，必须充分考虑管理对生产能力的影响。 上述五种因素中，劳动者和管理这两种因素，对生产能力的影响很大，虽不一易测定，但可以通过“定额水平”和“有效工作时间”得到综合的反映。企业拥有资源对生产能力的影响，将在综合平衡和采取技术组织措施的可能性中得到充分的反映。 三、生产能力的核定 1、核定生产能力的意义 正确核定生产能力是企业经营决策的前提。企业能否满足市场对某种产品的需要，如何合理地组织本企业生产经营活动，首先必须对本企业的生产能力心中有数，否则就根本无法作出正确的决策。 核定生产能力是实现企业经营目标的基础。通过核定企业生产能力，才可能发现为了实现企业的经营目标，生产中有哪些薄弱环节和富裕能力，从而就可明确改建、扩建或技术改造的方向。 为了提高企业的经济效益，也必须测定企业的生产能力。因为通过测定生产能力，可以定量地说明：生产中各项要素之间的关系是否协调，各种资源的利用是否合理，生产的能力有多大，采用什么措施，可以得到什么结果，从而可以为提高企业经济效益制定具体的措施。 2、核定企业生产能力的步骤 （1）确定企业的经营方向。企业根据对外部环境和内部条件的分析，包括对产品市场需求预测和技术预测，确定企业的产品方向和经营策略。这时不仅要充分考虑市场的需求和本企业内部条件的可能性，并且也要充分考虑通过专业化、协作、改组联合等方法，借用外部力量扩大企业生产能力的可能性。 （2）做好核定生产能力的思想动员、组织准备和资料准备。由于核定生产能力与工作的生产任务、劳动定额、劳动组织和劳动报酬密切相关。因此，核定工作必须取得工人的积极支持和配合。由于核定生产能力涉及许多专门的生产技术知识，又比较细致和复杂，因此，需要在全厂和各车间组织“三结合”的生产能力测定小组，具体负责生产能力的核定工作。由于影响生产能力的因素很多，并且这些因素都在不断变化，因此，在正式测定前必须详细收集有关产品、设备、生产面积、劳动组织、生产组织、工时定额、资源供应及企业管理方法等方面的历史统计资料、必威体育精装版的现实资料和计划期内将要发生变化的资料。 （3）从基层开始，自下而上地核定各生产单位的生产能力。先核定设备、生产线、班组的生产能力，再核定车间的生产能力，最后核定企业的生产能力。这样就可以发现生产中薄弱环节和富裕环节，拟定消除薄弱环节，调整富裕环节的组织技术措施，使企业生产能力核定建立在可靠先进的基础之上。 3、生产能力的计量单位 核定生产能力必须采用实物指标作为统一的计量单位，实物指标可以是某一种具体产品，也可以是某种代表产品或假定产品。当采用代表产品或假定产品作为计量单位时，其他产品应以劳动定额为基础进行换算。 在多品种生产企业中，可从结构、工艺和劳动量构成相似的产品中，选出代表产品，