3农作物种子质量纠.pptVIP

农作物种子质量纠纷田间现场鉴定 1、现场鉴定目的 为了规范种子质量纠纷田间现场鉴定程序和方法； 合理解决种子质量纠纷； 维护种子使用者和经营者的合法权益。 （现场鉴定是“会诊”而非“检验”。） 2、现场鉴定的概念 种子在大田种植后，因种子质量或者栽培、气候等原因，导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到影响，双方当事人对造成的原因或者损失程度存在分歧，为确定事故原因或（和）损失程度而进行的田间现场技术鉴定活动。 3、现场鉴定特点 一是现场鉴定是一项对质量问题的 “诊断”工作 二是现场鉴定是针对争议或者分歧的 三是县级种子管理机构接受质量鉴定申请并组织实施； 四是现场鉴定是由专家组进行调查、分析、 判定，出具鉴定书 4、现场鉴定性质 现场鉴定是鉴定人向申请人或委托人提供鉴定结论的一种服务，这种服务不是行政行为 这种鉴定是一种科学技术活动，其鉴定权威性由其技术水平决定 5、现场鉴定遵循原则 公正、公平、科学、求实 公正、公平是指鉴定工作不受各方面包括经济的、行政的、感情的干扰，保证争议双方当事人处于平等的法律地位，不能偏袒任何一方 科学、求实是指鉴定工作要以事实为依据，要尊重科学理论和实践，不能不负责任、凭主观臆断随意下结论。 6、组织实施鉴定机构 现场鉴定由田间现场所在地县级以上种子管理机构组织实施 现场鉴定由种子管理机构组织专家鉴定组（不是田间检验员）进行。 专家鉴定组由鉴定所涉及作物的育种、栽培、种子管理等方面的专家组成，必要时可邀请植物保护、气象、土壤肥料等方面的专家参加，专家鉴定组名单应当征求申请人和当事人的意见，可以不受行政区域的限制。 专家组资质条件要求 经历:专家应当具有高级专业技术职称、相应的专门知识和工作经验、从事相关专业领域的工作五年以上 纠纷所涉品种的选育人为鉴定组成员的，其资格不受前款条件的限制 人数:专家鉴定组人数应为3人以上的单数，由一名组长和若干成员组成。 专家组成员回避 是种子质量纠纷当事人或者当事人的近亲属； 与种子质量纠纷有利害关系； 与种子质量纠纷当事人有其他关系，可能影响公正鉴定。 7、谁提出申请和申请方式 谁可以提出申请 种子质量纠纷处理机构 种子质量纠纷当事人双方 种子质量纠纷当事人单方 申请方式 一般以书面形式提出，口头提出鉴定申请的，种子管理机构应当制作笔录，签字确认 申请进行审查，符合条件的组织鉴定 8、现场鉴定申请不予受理的情形 申请人提出鉴定时，需鉴定地块的作物生长期已错过该作物典型性状表现期，从技术上已无法鉴别所涉及质量纠纷起因； 司法机构、仲裁机构、行政主管部门已对质量纠纷做出生效判决和处理决定； 受当前技术水平的限制，无法通过田间现场鉴定的方式来判定所提及质量问题起因； 纠纷涉及的种子没有质量判定标准、规定或者合同约定要求； 有确凿的理由判定纠纷不是由种子质量所引起； 不按规定缴纳鉴定费 ； 田间鉴定要求 提供支持 鉴定组进行现场鉴定时，可以向当事人了解有关情况，要求申请人提供与现场鉴定有关的材料； 申请人及当事人应予以必要的配合，并提供真实资料和证明。不配合或者提供虚假资料和证明，对鉴定工作造成影响的，应承担由此造成的相应后果 田间鉴定工作方法 鉴定组进行现场鉴定时，通知申请人及有关当事人到场； 鉴定组应当在事实清楚、证据确凿的基础上，本着科学、公正、公平的原则，及时作出鉴定结论； 鉴定组现场鉴定实行合议制,鉴定结论以鉴定组成员半数以上通过有效； 田间鉴定终止现场鉴定情况 申请人不到场 需鉴定的地块已不具备鉴定条件 因人为因素使鉴定无法开展 专家鉴定组进行鉴定时，充分考虑以下因素： 作物生长期间的气候环境状况； 当事人对种子处理及田间管理情况； 该批种子室内鉴定结果； 同批次种子在其他地块生长情况； 同品种其他批次种子生长情况； 同类作物其他品种种子生长情况； 鉴定地块地力水平； 影响作物生长的其他因素。 鉴定报告格式 鉴定申请人名称、地址、受理鉴定日期等基本情况； 鉴定的目的、要求； 有关的调查材料； 对鉴定方法、依据、过程的说明； 鉴定结论； 鉴定组成员名单； 其他需要说明的问题； 鉴定报告与检验报告的区别 《现场鉴定书》是确定事故原因和损失程度的法律文书; (应当“讲理” ) 《检验报告》是判定种子质量的法律文书。 (不记载检验人员的主观认识，即不讲道理 ) 鉴定报告送达 鉴定书制作完成后，鉴定组及时上交，种子管理机构应当在5日内将现场鉴定书交付申请人； 对鉴定书有异议的，在收到现场鉴定书15日内向原受理单位上一级种子管理机构提出再次鉴定申请。 异议提出 再次鉴定申请只能提起一次 当事人双方共同提出鉴定申请的，再次鉴定申请由双方共同提出 当事人一方单独提出鉴定申请的，另一方