环境规划大纲.docVIP

目录 1 总论 1 1.1 规划背景和规划目的 1 1.2 规划依据 2 1.3 指导思想和规划原则 2 1.4 规划范围和规划时限 4 2 区域现状与环境整治情况 6 2.1 地理位置 6 2.2 社会经济 6 2.3 自然环境 6 2.4 环境保护与生态建设现状 6 3 主要环境问题及原因分析 8 3.1 工业问题及原因 8 3.2 农业问题及原因 8 3.3 生活问题及原因 8 3.4 其他方面的问题 8 4 环境规划编制的技术路线 10 5 专题设置及技术解决方案 11 5.1 专题一：社会、经济、环境现状调查、评价与问题分析 11 5.2 专题二：主体功能区划和战略空间发展评价 11 5.3 专题三：水环境保护规划 11 5.4 专题四：大气环境保护规划 12 5.5 专题五：声环境保护规划 12 5.6 专题六：固体废物规划与管理 13 5.7 专题七：自然生态保护规划 13 6 主要规划研究人员及组织分工 14 7 研究成果形式 15 7.1 项目研究成果内容 15 7.2 研究成果提交方式 15 7.3 项目研究成果验收方式 15 8 规划进度安排 16 8.1 总体时间安排 16 8.2 具体时间安排 16 9 项目经费预算 18 附件1：《永联村环境保护规划报告》提纲 20 附件2：编制说明书 24 1 总论 从1970年的围垦建村开始，永联村通过塑造良好的诚信形象，注重管理的创新机制，认准方向，坚持走“以钢兴村”的发展道路，一步步由开始的“70圩”发展成为现在苏南最大最富裕的村之一。在经济快速发展的同时，永联村不忘环境保护与生态建设，始终坚持可持续发展道路。根据《生态环境建设纲要》草堆、粪堆、生活垃圾堆污水横流联系起来治理农村生活污水“横流”问题农村生活污水处理率农业面源污染农药施用总量化肥、农药使用强度露天焚烧秸秆、污染环境的现象拓展秸秆多种利用途径、《中华人民共和国水污染防治法》； 、《中华人民共和国大气污染防治法》； 、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》； 、《中华人民共和国水土保护法》； 、《中华人民共和国土地管理法》； 7、《生态环境建设纲要》（200年）； 、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； 、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； 、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-）； 1、《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002） 12、本规划以生态文明建设规划为依据，结合发展战略以及各专项规划依据生态文明“人-自然-社会和谐统一”的根本宗旨，坚持可持续发展的根本理念，全面落实科学发展观，从实际情况出发，加快推进环境保护历史性转变，发展生态经济和循环经济，建立可持续的生产方式；加强生态环境保护与建设，维护生态平衡；强化城乡环境治理，改善人居生态环境；努力培育生态意识、改善生态行为模式、加快推进体制与机制创新，动员全力量共同创建生态文明，努力构建资源节约型、环境友好型社会（1）因地制宜原则 将生态文明建设与经济结构、自然资源、环境保护、基础设施建设以及传统文化有机结合，从本地实际出发，因地制宜，发挥地方优势，突出特色，提高规划可操作性和灵活性。 （2）协调发展原则 充分考虑社会、经济与资源、环境的协调发展，统筹镇村发展，实现协调发展，促进人与自然和谐，实现经济、社会和环境效益的“共赢”。 （3）公平发展原则 统筹兼顾，合理布局，促进域间公平协调发展；经济社会发展既要满足区当代人的基本发展需求，又要维护其后代人的发展权益。 （4）传承发扬原则 既要继承“天人合一”、“回归自然”的朴素生态观，又要发扬人与自然和谐的现代文明观；既要传承勤俭节约、艰苦朴素的传统美德，又要弘扬资源节约、环境友好的发展理念。 （5）循序渐进原则 通过规划编制，选择重点区域、重点领域和重点项目作为突破，立足当前，着眼长远，统一规划阶段性目标和相应措施，循序渐进，分步实施，以保证规划的可行性。 （6）共同推进原则 建设生态文明，不仅要实现人与自然的和谐，更要实现人与人的和谐，因此在规划制订过程中应积极听取和采纳民众的意见与建议，在规划实施过程中，应当接受民众监督。通过全民参与，形成以政府主导、各部门分工协作、全社会共同推进生态文明建设的格局。1-1 永联村地理位置图 图 1-2 永联村图 本规划涉及的地理位置为张家港市永联村整个行政村的所有行政区域。区域面积10.5平方公里。 规划年限：规划基准年2012年 近期：2013-2015年 远期：2015-2017年 2 区域现状与环境整治情况 2.1 地理位置 张家港，原名沙洲，中国江苏苏州下辖市，位于长江下游南岸，江苏省东南部，属苏州地区，北滨长江，与南通、如皋、靖江隔江相望；南近太湖，与无