麻阳县生猪产业现状及发展对策.docVIP

麻阳县生猪产业现状及发展对策 胡杰 滕明云 莫腾 （麻阳苗族自治县畜牧水产局 湖南麻阳 419400） 摘 要 阐述麻阳县生猪产业现状，结合当地实际情况，分析影响当地生猪养殖业发展的制约因素，提出促进生猪产业发展的有效对策，以促进生猪产业的发展。 关键词 生猪产业；现状；发展对策；麻阳县 麻阳苗族自治县位于湖南省西部，地处武陵山脉的边缘地带。面积1568平方公里，耕地面积25.5万亩，人口37.1万，其中农业人口32.77万人，是一个以少数民族居住为主的典型山区农牧县。生猪养殖是麻阳农村经济的一项传统产业，在农业和农村经济结构中占据重要位置。近年来，制约麻阳生猪业发展的内外部因素日益复杂多样，存在的问题也日益凸出，在一定程度上制约着麻阳县城乡居民的正常生活、消费和生猪产业的健康发展。 1 生猪产业现状及做法 近年来，麻阳县把加快养殖业转型升级促发展作为首要任务，认真落实各项扶持政策，扎实开展标准化示范创建，大力发展规模养殖，着力推广先进技术，强力做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，实现了畜牧业平稳较快发展。2013年，全县生猪出栏22.56万头，同比增长0.26%。 1.1 科学规划促转型升级。一是对新建猪场的选址严格要求，科学实行“三区”划分，选址必须远离居民区。二是对新建猪场的结构科学合理，做到生产区与生活区分开、净污道分隔、配备出猪台等。三是对就猪场进行尺度化改扩建，要求完善粪污处理设施。全县畜禽规模养殖比重现已达到58.3%以上，标准化水平进一步提高，已创建市级以上标准化示范场23户。粪污治理得到加强，生态健康养殖步伐加快，列入减排项目的规模养殖场（户）已全部完成设施建设。 1.2 政策扶持力度加大。2013年全县共落实项目资金500多万元，比上年增长15.2%，有生猪标准化项目资金、生猪良种补贴资金、“菜篮子”扶持畜牧生产项目资金、县财政以奖代补资金。 1.3 创新模式保环境。以生态化利用和减量化排放为目标，大力推广“猪-沼-果”、林下养殖及黑猪放养等农林渔牧相结合的立体养殖模式。在养殖密度集中区，实行过程控制与末端治理相结合，推广微生物发酵及“干湿分离、雨污分流”技术，配套有机肥生产、沼气池及沼液输送等设施，提高粪污无害化处理和资源化利用水平。同时，建立养殖场污染指标信息库，实行环保分级评估与管理，对列入“黑名单”的单位重点监测，限期整改。 1.4 落实安全生产工作。按照“五个不漏，四个百分之百”的要求，增强动物防疫监督，强化责任究查，确保了全县近年来没有发生区域性动物疫情。对规模饲养殖场，实施专人负责制，明确行政、技术责任人，签订责任状、承诺书。 1.5 抓好示范带动。培育了佳邦养殖场、旭升湘西黑猪养殖基地、弘胜牧业等一批养殖典型，积极宣传他们现代化的生产模式、前进前辈的出产行动措施、科学的打点体例及创业的艰辛过程等，深深吸引了农户们纷纷前往参不美观、进修，带动了部门农户投入到规模化、尺度化生猪养殖之中。 2 存在的主要问题 2.1 产业化水平有待进一步提高 当前，麻阳县生猪标准化建设虽然取得了一定成效，规模场比重不断增加，但产业化水平依然不高。肉品加工业处于初级阶段，成长较慢，肉品加工企业屈指可数，只有寥寥几家，而且根基上还勾留在家庭式、作坊式模式上，设备简陋，工艺落伍，只能加工初级产物和半制品，市场竞争能力相对亏弱，加工转化增值率很低。 2.2 从业人员素质偏低 农村大多数青壮年劳动力外出务工，从事生猪养殖的中老年比重大，养猪从业人员素质偏低，生产方式落后。运用新技术、新科技来降低成本、提高质量的情况还较少。管理水平落后，粗放经营，生产管理不科学，品种更新换代不及时，都影响了养殖生产的效益。 2.3 企业融资困难。目前，畜牧业贷款相对集中于抵押贷款，且存在抵押范围小、贷款额度小等状况，缺乏多元化融资渠道。例如，郭公坪乡冯家垅村的黑猪养殖合作社，前期投入过大，却因土地、建筑、设备等不能满足银行抵押条件，无法申请贷款，制约了该场的进一步发展壮大。 2.4 污染问题越来越突出 随着养猪集约化程度愈来愈高，饲养密度及饲养量急剧增加，生猪饲养过程产生的大量排泄物和废弃物，对环境造成了一定的污染。一个规模猪场要兴建标准化治污设施需投入较多资金，而大部分中小型养殖单位无力承担这项治污费用，从而造成污染问题很难解决，排污与环保的矛盾日益突出。 3 对策与建议 3.1 科学规划促转型。按照我县城镇总体规划和环境功能区划要求，坚持“政府引导、分级控制、奖励驱动”的原则，重点扶持规模场发展，加强养殖小区建设，逐步推动零散养殖向规模养殖转变。科学划定禁养区、限养区、调优区和适养区，逐步推动小规模向大集群转变。同时，按照适度规模原则（一般以年出栏生猪500—1000头、基础母猪在—50头的养猪场 1