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第十三章清洁生产与循环经济

第十三章 清洁生产与循环经济 13.1清洁生产的产生与发展 13.2清洁生产的内容与意义 13.3清洁生产的科学方法 13.4企业清洁生产审核 13.5循环经济产生的时代背景 13.6循环经济的内涵 13.7循环经济的主要模式 13.8资源节约型社会的构建 13.1清洁生产的产生与发展 一、国际清洁生产进展 清洁生产的起源来自于二十世纪60年代美国化工行业的污染预防审核 1976年,欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”,会上提出“消除造成污染的根源”的思想,产生了清洁生产的概念; 1979年4月,欧共体理事会宣布推行清洁生产政策; 1984、1985和1987年,欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。 1989年,联合国开始在全球范围内推行清洁生产,先后有8个国家建立了清洁生产中心。1989年5月,联合国环境署工业与环境规划活动中心(UNEPIE/PAC)制定了《清洁生产计划》,在全球范围内推进清洁生产。 1998年10月韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会上,出台了《国际清洁生产宣言》 二、中国清洁生产进展 1983年第二次全国环境保护会议明确提出了经济、社会、环境效益三统一的指导方针。同年国务院发布了技术改造结合工业污染防治的有关规定。 80年代中期全国举行过两次少废无废工艺研讨会 1992年5月中国国家环保局与联合国环境署工业与环境办公室联合组织了在我国举办的第一次国际清洁生产研讨会 , 会上中方首次推出 中国清洁生产行动计划 ( 草案 )。 1997 年 4 月 , 国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》 , 要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中,以便更深入地促进清洁生产。 1997年4月,国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》 1995年5月,国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》 2002年 6 月 29 日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国清洁生产促进法》 , 自2003年 1 月 1 日起施行。 13.2清洁生产的内容与意义 一、清洁生产的定义 清洁生产是一种新的创造性思想。该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减少降低所有废弃物的数量和毒性。?对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。?对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务。 清洁生产与末端治理有着本质的区别: ⑴?清洁生产体现的是“预防为主”的方针。传统末端治理侧重于“治”,与生产过程相脱节,先污染后治理;清洁生产侧重于“防”,从产生污染的源头抓起,注重对生产全过程进行控制,强调“源削减”,尽量将污染物消除或减少在生产过程中,减少污染物的排放量,且对最终产生的废物进行综合利用。 ?⑵?清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一,传统的末端治理投入多、治理难度大、运行成本高,只有环境效益,没有经济效益;清洁生产则是从改造产品设计、替代有毒有害材料、改革和优化生产工艺和技术装备、物料循环和废物综合利用的多个环节入手,通过不断加强管理和技术进步,达到“节能、降耗、减污、增效“的目的,在提高资源利用率的同时,减少了污染物的排放量,实现了经济效益和环境效益的最佳结合,调动了组织的积极性。 二、清洁生产的内涵 清洁生产是从全方位、多角度的途径去实现的,与末端治理不同,它具有十分丰富的内容,主要表现在: (1)用无污染、少污染的产品替代毒性大、污染重的产品; (2)用无污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料; (3)用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺、设备替代消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺、设备; (4)最大限度地利用能源和原材料,实现物料最大限度的厂内循环; (5)强化企业管理,减少跑、冒、滴、漏和物料流失; (6)对必须排放的污染物,采用低费用、高效能的净化处理设备和“三废”综合利用的措施进行最终的处理和处置。 三、清洁生产的内容 根据清洁生产的概念与内涵,其内容主要包括以下三个方面: (1)清洁的原料、能源 (2)清洁的生产过程 (3)清洁的产品 四、清洁生产的意义 (1)清洁生产是保障可持续发展的基本策略。 (2)清洁生产坚持污染预防为主,改变末端治理模式。 (3)增强企业竞争力。 13.3清洁生产的科学方法 一、生命周期评价 1、生命周期评价的定义 生命周期评价是一种用于评估产品在其整个生命周期中,即从原材料的获取、产品的生产直至产品使用后的处置,对环境影响的技术和方法。 生命周期评价主要应用在通过确定和定量化研究能量和物质利用及废弃

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