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天津经济与税收增长相关性分析 　　[提要] 近年来，天津经济与税收增长协调性、宏观税负水平、经济与税收结构合理性、房地产业对经济税收的影响等问题成为政府管理和理论研究的重点。本文对天津市经济与税收数据进行实证分析，寻找经济与税收增长的相关性，并就有关问题提出对策建议。 　　关键词：天津市；经济发展；税收增长；实证分析 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　收录日期：2015年8月21日 　　一、实证分析与结论 　　（一）经济与税收呈线性变化关系，经济税收增长质量不一致。作为中国重要的直辖市之一，天津实施滨海新区开发开放国家战略后，经济增长速度和效益明显加快。2001～2013年间GDP平均增长14.8%，其中多年领跑全国各省市，比全国GDP平均增长水平10%高出4.8个百分点。同期，税收平均增长20.1%，比全国税收平均增长水平20%仅高出0.1个百分点，远低于GDP增长水平。对2001年以来的天津市GDP与税收数据进行线性回归分析，用y代表税收，x表示GDP，得出经济与税收增长的计量模型与回归结果： 　　线性回归方程： 　　y=0.1939x-38.062 （y：税收；x：GDP） 　　相关性系数：R2=0.9934 　　通过线性回归分析发现，天津市GDP与税收之间存在高度的相关性，呈明显的线性变化关系。x的系数0.1939说明，该市在2001～2013年间平均GDP每增加1万元，税收增加1，939元。可决系数R20.99说明，GDP对税收的解释程度达到99%以上，是一个线性特征非常明显、具有较好一般性的预测模型，拟合直线能够以99.3%的准确率解释税收与经济的变化关系，可以作为标准工作曲线用于以后年度经济税收预测。假设某年天津市GDP增长目标为12%，按照可比口径计算GDP规模达到20，000亿元，通过线性回归方程计算，税收规模预计为3，840亿元（0.1939×20000-38.062）。 　　（二）经济与税收规模迅速扩大，单位GDP税收贡献突出。2011年天津市步入万亿GDP省市行列后，仍然延续着强劲的增长势头，并处于全国领先位置，2013年天津市GDP增长12.5%，与贵州省并列全国第一。2009～2013年，该市GDP从6，719亿元增至14，370亿元，五年累计增加7，651亿元，相当于2009年全年GDP规模；税收从1，338亿元增至2，715亿元，五年累计增加，1，377亿元，相当于2009年全年税收规模；其中，公共财政收入累计增加758亿元，相当于2010年同口径税收规模。2009～2013年，天津市百亿GDP税收和公共财政收入贡献平均值分别为19.1亿元和8.6亿元。GDP每增加百亿元，税收增加19.2亿元，其中公共财政收入增加8.5亿元。其中，五年来房地产业以2，067亿元的GDP贡献了1，311亿元税收，每百亿元GDP贡献税收高达63.4亿元，大幅领先于其他行业。值得注意的是，与民生息息相关的农业、教育、卫生、社会保险和社会福利等行业，百亿元GDP税收贡献均低于5亿元，体现了近年来该市对民生项目的扶持政策效果显著。 　　（三）宏观税负相对稳定，税收弹性较为合理。2009～2013年，天津市宏观税负分别为17.7%、19%、20%、18.5%、18.9%，平均税负为19.1%，高于全国1.1个百分点。值得注意的是，天津市宏观税负与“北上广”等其他一线城市仍有一定差距，这与地区经济税源结构、总部经济分布等因素密切相关。近几年，该市税负相对稳定，这符合十八届三中全会对财税体制改革的要求，有利于地方经济的持续稳定发展。2013年天津市税收弹性系数为1.2。2009～2013年五年GDP平均增速为16.4%，税收平均增速为15.2%，平均税收弹性系数为0.99，GDP增速与税收增速基本一致，也表明天津市经济税收发展同步性较好。值得注意的是，受宏观经济形势影响，2009年和2012年税收弹性分别为-0.03和0.4，表明经济处于下行阶段时，税收增速下滑得比经济更快。 　　（四）第二产业总量较大，第三产业增速较快。从经济和税收规模来看，第三产业近五年累计实现GDP为25，827亿元，占比46.7%，低于第二产业5.2个百分点；累计税收4，744亿元，占比45.4%，低于第二产业9.1个百分点。从经济和税收增速来看，第三产业GDP五年平均增速为19.3%，高于第二产业2个百分点，税收平均增速为20.6%，高于第二产业3.1个百分点。值得注意的是，第三产业每百亿元GDP税收贡献为18.4亿元，低于第二产业1.5亿元，表明天津市第三产业含税量有待于进一步提高。第三产业近五年GDP和税收占比同步提高，预计三年内第三产业GDP和税收占比将超过50%。 　　（五）工业、房地产和批发零