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我国社区卫生知识点
随着我国经济、政治、医疗体制改革的不断深化,社区服务在我国农村、城市建设和管理中的作用越来越突出。同时,社区服务也是衡量和谐社会发展水平的一个重要标志。所谓的社区服务就是在政府的倡导下,发动社会成员通过自助性的社会服务,就地解决社区的社区问题,就是一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。社区服务是社区建设的一个重要方面,但我国社区服务建设由于起步晚,经验不足,导致了各种问题的产生。?1、现阶段我国社区服务面临的主要问题
?1、社区服务队伍专业知识不足 社区服务组织的工作宗旨及其主体结构,就目前实际情况来说,地方政府一为减轻就业压力安置的部分院校毕业生、下岗职工、二为开辟公共管理就业岗位设置了这么一个机构说他是一个行政组织,不全是,说是个企事业单位,也不全是,是一种四不象的机构。就组成员来说,成员复杂,社区服务从业人员受文化教育的水平偏低,同时缺乏有针对性的专业技能培训,缺少社会工作的专业知识的从业人员。这种现状严重地制约着社区服务内涵方面的扩大以及服务质量的提高。
?2、社区服务管理范围不明确、不全面和不明确: 在现实中,街道办事处往往把所辖社区的居民委员会作为自己的下属部门或分支机构。这种情况下,居委会实质上是一种“准政府组织”。再就其服务宗旨,管理社区公共事务,他不属于行政执法机构却经常行使些执法机构的职能,同时他还是个资格认定机构,你比如:
下岗职工可否领取低保金,需先到住地社区申请,加注意见,确认你的资格够不够条件。社区所作出的具体工作行为,是否有承担法律责任的具体界定,这一点也很不明确。不全面:服务不够全面,虽然现在加强了教育、治安、医疗等方面的管理,但毕竟还是少,而且质量也不是太好。
?3、社区服务资金不足,资源整合不足 社区服务的正常开展是基于服务资源的供给和利用。一般来说,社区服务的资源分为物质资源和人力资源,而资金则是物质资源的重要组成部分。我国正处于社会主义现代化发展阶段,故在社区服务事业的发展进程中,资金短缺的矛盾就显得尤其突出。结合课堂上张老师所讲和我个人的分析,认为社区服务资金的供给渠道主要来源于三个?方面:
一是政府的资金投人,二是各种社会捐助,三是社区服务部分项目收人的再投人。社区服务的内容相当大的部分属于社会保障和社会福利的体系,如何筹措资金是当前社区服务在市场经济条件下面临的重大问题?
?1.4、我国社区发展不平衡 由于我国社区的发展不平衡,社区服务发展也参差不齐,有些管理好的,模范式的社区建得相当好,社区服务也做的相当好,但有些则完全无人管理。
?5、社区服务的相关法律制度不健全、不完善 近年来,由于社区服务发展形势的迫切要求,有关部门已经制定了一系列政策法规。但是,由于没有及时出台配套的实施细则,导致政策缺乏可操作性;另有部分政策法规虽然较为明晰,但缺乏权威性,存在执行不到位的问题。与此同时,社区服务发展所必需的各项具体的规章制度,都还没有普遍建立起来。制度规范的缺位,导致社区服务发展过程中常常处
于无法可依的境地,使社区发展缺乏制度化的保障。
2、针对以上社区服务存在问题我提出的对策
1.可以仿照“大学生村官”模式
招募社会学专业和社区管理专业毕业的大学生到社区去工作。
可以招募志愿者
可以在政府指导下,依靠社会教育机构,有计划、有步骤地对在岗的社区服务人员及管理者进行系统的培训,努力提高他们的专业能力和专业水平。
国家还应该大力发展社会工作教育事业,解决社会工作专业人才稀缺的问题,培养一支富有社会工作价值观的,并掌握现代社会工作理论、知识、方法和技巧的专业社区服务工作者队伍。
2、明确政府在社区服务中的职能,应该坚持社区服务的福利性,激励社区服务的公益性,合理介入属于自己管辖范围内的社区服务事项。政府在社区建设中应起到主导作用,表现为倡导、动员、一定的经济和政策支持、监督、评价和经验推广,用宏观调控的手段去促进社区建设资源的聚集和社区的持续健康发展。
?3、多方筹集资金,开源节流,提高资金使用效率。社区服务事业资金作为社区提供公共服务的基础条件,政府是有责任的投入。从构建和谐社会,加强社会管理出发,更应加大社区服务事业资金的投入力度。
?4、完善和健全社区服务的相关法律制度,针对目前社区服务出现的问题,出台相应的法律和法规,解决目前迫在眉睫的社区问题,缓解社区的内部矛盾。?经过多年的努力,我国的社区服务取得了一定的成绩,虽有不足但仍在不断发展和完善,终有一天我国的社区服务事业一定能满足居民的需求。
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