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上海市嘉定区人力资源和社会保障局 发布 BSZN-5172-2015/00 集体合同审查（含工资专项集体合同审查备案）办事指南 一、 适用范围 本办事指南适用于本区行政区域内企业和行业?区域企业依法开展集体协商（含企业工资专项集体协商），签订集体合同（含工资专项集体合同）。事项名称：集体合同审查（含企业工资集体协议审查备案） ?事项代码：???? （一）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第二十八号）第三十四条规定：集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 （二）《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十五号）第五十四条规定：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。 （三）《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部第??号令）第四十二条规定：集体合同或专项集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起??日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。 （四）《集体合同规定》第四十三条规定：集体合同或专项集体合同审查实行属地管辖，具体管辖范围由省级劳动保障行政部门规定。中央管辖的企业以及跨省、自治区、直辖市的用人单位的集体合同应当报送劳动保障部或劳动保障部指定的省级劳动保障行政部门。 （五）《集体合同规定》第四十四条规定：劳动保障行政部门应当对报送的集体合同或专项集体合同的下列事项进行合法性审查：?? ?、集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定； ?、集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定； ?、集体合同或专项集体合同内容是否与国家规定相抵触。 （六）《集体合同规定》第四十五条规定：动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的，应当自收到文本之日起??日内将《审查意见书》送达双方协商代表。《审查意见书》应当载明以下内容： ?、集体合同或专项集体合同当事人双方的名称、地址； ?、劳动保障行政部门收到集体合同或专项集体合同的时间； ?、审查意见； ?、作出审查意见的时间。 《审查意见书》应当加盖劳动保障行政部门印章。 （七）《集体合同规定》第四十六条规定：用人单位与本单位职工就劳动保障行政部门提出异议的事项经集体协商重新签订集体合同或专项集体合同的，用人单位一方应当根据本规定第四十二条的规定将文本报送劳动保障行政部门审查。 （八）《集体合同规定》第四十七条规定：劳动保障行政部门自收到文本之日起??日内未提出异议的，集体合同或专项集体合同即行生效。 （九）《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部第?号令）第二十四条规定：工资集体协商一般情况下一年进行一次。职工和企业双方均可在原工资协议期满前??日内，向对方书面提出协商意向书，进行下一轮的工资集体协商，做好新旧工资协议的相互衔接。 （十）《上海市集体合同条例》第二十三条规定：集体合同草案经职工代表大会或者全体职工讨论通过后，由职工一方的首席代表将讨论通过的情况书面告知企业一方。企业自收到书面告知之日起十日内，负责将集体合同报送市或者区、县劳动保障行政部门。 （十一）《上海市集体合同条例》第三十一条规定：行业性、区域性集体合同由企业方面代表或者工会负责将集体合同以及相关材料报送区、县人力资源社会保障部门。 （十二）《上海市集体合同审查办法》全文。 （一）办理机构名称及权限 区人力资源和社会保障局负责对企业报送的集体合同进行受理与审查。 区人力资源和社会保障局受理审查： ?、本区行政区域内除应由市人力资源和社会保障行政部门审查范围之外的集体合同； ?、本区行政区域内的行业性、区域性集体合同； ?、本区行政区域内的个体经济组织、民办非企业单位的集体合同。 （二）审查内容 企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、补充保险和福利、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员、集体合同变更、解除的程序、违约责任、合同期限等事项，签订的集体合同由人力资源和社会保障行政部门进行审查。收到集体合同报审材料的，发给《集体合同受理回执》。 （三）法律效力 集体合同订立后，应当报送人力资源和社会保障行政部门；人力资源和社会保障行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单