构建综合治安防控体系 推进平安校园创建工作①.docVIP

构建综合治安防控体系 推进平安校园创建工作① 　　摘 要：该文结合江苏食品药品职业技术学院保卫工作的实际情况，主要从建立较为科学的运行机制入手，着力构建“制度防、技术防、物质防、人员防”等四防体系，加强“机制、思想、组织、经费”等四个保障的建设，努力把“教育、管理、预防、服务”等四方面力量形成一体，扼要总结了该院建院以来校园综合治理安全防控工作一些做法，从而保障和促进了学院各项事业的快速发展，有效地维护了校园治安秩序。这一系列富有学院自身特色的安保工作经验和方法，相信对其他一些兄弟高职院校安全保卫工作一定会具有借鉴意义的。 　　关键词：高职院校 安全保卫 管理模式 对策 　　中图分类号：G757 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）06（b）-0236-02 　　江苏食品药品职业技术学院是江苏省人民政府主办、江苏省教育厅主管的全日制普通高等学校。学院地处淮安市高教园区，占地面积1269亩，全日制在校生11000余人，教职工近600人。建院以来，学院一直积极响应省委、省政府提出的建设“平安江苏”的号召，以创建平安校园为主导，确立了“四项机制”、“四防体系”、“四个保障”、“四位一体”“的“四四”工作模式，开展了一系列富有特色、行之有效的创建活动，保障和促进了学院各项事业的快速发展，有效地维护了校园治安秩序。 　　1 建立四项机制，形成长效工作基础 　　科学的运行机制，是形成平安校园建设长效机制的关键。建院以来，通过多年不断探索，我们逐步建立了安全工作领导负责制、内部保卫工作责任制、安全事故责任追究制和安全稳定一票否决制等四项机制。通过四项机制建设，变保卫处单打独斗为各单位积极参与，变少数人责任为全员责任，变重防范治理为教育、防范、管理、服务于一体，形成“点、线、面”联动的大平安工作格局。 　　1.1 安全工作领导负责制 　　是指在运行机制上我院要求“一把手”院长要认真履行第一责任人责任，同时，他的责任要逐级向下传递，形成学院内部各层级“一把手”领导负责制。学院规定，安全稳定工作必须列入各级党政重要议事日程，列入年度《工作要点》，纳入目标管理，将安全稳定和中心工作一同布置、一同检查、一同考核。定期召开全院安全稳定工作暨责任签状大会，分析形势，交流经验，明确责任，落实措施，推进工作。 　　1.2 内部保卫工作责任制 　　内部保卫是保平安的重要承载体，实行二级管理体制后，我院将内部保卫工作的重心下移，形成二级单位内保工作责任制。学院保卫处主要抓好面上工作，在做好分类指导、督促检查的同时，年终要对各二级单位进行评价考核，从而使安全稳定工作渗透到各个部门。这是安全工作领导负责制的延伸和细化，从而形成学院安保工作全员有责，全员参与，点线面联动的工作格局。 　　1.3 安全事故责任追究制 　　为了推动和落实安全事故责任追究制，避免在工作中一旦发生了安全责任事故，出现隐瞒不报，相互推诿，相互包庇，大事化小，小事化了等现象，近几年，我们相继建立了安全形势通报制度，出台了安全考核工作规则，完善了问责办法和责任追究细则。通过对以上各项制度的落实，在安保工作各个环节中，我们加大了责任追究力度，充分发挥了问责制度。只有这样才能使有些人心有所忌，起到教育本人、警示他人的作用。 　　1.4 安全稳定一票否决制 　　业绩考核是风向标，具有导向作用，完善平安校园建设运行机制除了实行安全事故责任追究制之外，必须实施安全稳定一票否决制。在业绩考核中纳入一票否决，在政策上产生导向作用，凡发生安全责任事故的应坚持在干部任用、评优晋级、职称评定等方面实施一票否决制，高调地宣示安全稳定工作的“高压线”的警示作用。 　　2 构筑四防体系，形成立体防范网络 　　安全稳定工作的基本原则是预防为主，防治结合。我院的安全防范体系主要从以下四个方面着力。 　　2.1 制度防 　　制度完善是安全管理的根本保障。建院以来，我院各项规章制度先后进行了三轮修订和完善，必威体育精装版的制度体系中院级制度共237项，其中涉及安全保卫、维护稳定、促进和谐方面的规章有50项，内容涵盖安全管理体制机制、安全教育、安全措施、经费保障、应急预案等等。用制度管人，用制度管事，规范办学行为，规范管理行为，是平安校园创建工作的基础。 　　2.2 技术防 　　随着现代技术日新月异地发展，安全自动化已成为安全保卫、综合管理、防灾、防盗不可缺少的重要组成。近几年，我院先后投入300多万元，建立了高清智能安防系统，过去的模拟摄像机逐步被现今的高清摄像机取代，实现了对校园各重点部位的动态情况进行实时监控。在重视投入，关注硬件建设的同时，认真抓好监控中心管理工作，做到监控中心每天24小时有专人值班，把学院监控管理中心逐渐发展成为校园“110”指挥中心，充分发挥校园“1