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7七里河区气象灾害应急预案
兰州市七里河区气象灾害
应 急 预 案
1、总则
1.1编制目的
为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对水平,最大限度地减灾避灾,确保人民生命财产安全,特制定本预案。2、气象灾害应急工作应当坚持区政府统一领导的原则。
1.2编制依据
依据《兰州市其里河区突发公告事件总体应急预案》,结合七里河区实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案指导全区突发气象灾害应对工作.气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。
2、组织指挥体系及职责
2.1、应急指挥机构
区政府突发公共事件委员会为最高行政领导机构,设立气象灾害预警应急指挥部。
区政府气象灾害预警应急指挥部(以下简称指挥部),作为全区气象灾害防灾减灾工作的常设领导机构,统一领导、协调、指挥全区气象灾害防灾减灾工作。指挥部指挥长由区人民政府分管副区长担任,副指挥长由区农业局局长担任。成员单位由民政、国土资源、公安、财政、建设、交通、林业、水利、卫生、环保、广播电视等有关部门组成。
指挥部办公室设在区农业局。主要承办指挥部交办的工作,传达指挥部指令,负责全区的气象灾害预警、预报、信息传输。
2.2、职责
指挥机构职责:指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工作;组织实施气象灾害应急预案;决定气象灾害应急重大事项;完成区政府交办的其他工作。
区农业局职责:督查、落实指挥机构的重大决定;为区政府启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;负责灾害性天气、气候的监测,预报预测、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作;组织实施增雨(雪)、消雾、防雹、防霜等人工影响天气作业;组织实施雷电防御安全作业;具体协调处理和及时报告气象灾害应急预案实施中的有关情况;承担其他应急预案中规定的相应职责;完成指挥机构交办的其他工作。
其他有关部门职责:建立相应的气象灾害应急工作流程和制度;按照职责分工和管理权限,做好气象灾害应急的有关工作。
(1) 水利、国土资源、林业、环保部门:及时提供水文、干旱、地质灾害、森林火险、环境监测等信息;对易于发生气象衍生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩展;
(2)公安部门:参加抢险救灾,并做好安全保卫和社会治安维护工作;
(3)民政部门:组织核查灾害损失情况,管理分配上级救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠;
(4)财政部门:做好应急资金以及应急拨款的准备;
(5)建设部门:组织对灾区城市中被破坏的给排水、燃气热力、公共客运交通、市政设施进行抢排险,尽快恢复城市基础设施功能;
(6)交通部门:尽快恢复被毁坏的公路、铁路和有关设施,保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散;
(7)卫生部门:迅速组织急救队伍抢救伤员,帮助灾区采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行,及时检查、监测灾区的饮水、食品等;
(8)广播电视等部门:及时播发灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息,做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作,其他媒体做好相应的宣传动员和新闻报道工作;
3、运行机制
3.1、信息监测、预测与报告
有关部门做好灾害性天气气候预报预测、警报,及时提供警报、实况和气象灾害情况。对收集到的气象灾害信息进行分析审核,符合气象灾害预警标准的,报送上级气象主管机构和区政府突发公共事件委员会。
3.2、预警预防行动
区政府突发公共事件委员会收到气象灾害监测、预报预测、警报信息后,立即组织有关部门进行会审,属于可能发生气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,做好启动本行政区域内气象灾害应急预案的准备,确保预案的顺利实施。
3.3、预警支持系统
区政府应当加强气象灾害预警支持系统建设,保证气象灾害应急工作顺利进行。
(1)建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输和气象灾害信息综合加工处理为主体的气象灾害预警系统,提高气象灾害预警能力。
(2)建立气象灾害信息综合收集评估系统,为政府决策提供科学依据。
(3)建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现气象灾害信息资源共享。
(4)建立气象灾害应急综合指挥系统,提高气象灾害应急处置能力。
相关部门按照职责分工,建立和完善本部门互联共享气象灾害紧急处置信息系统,保证指挥机构紧急调用救灾资源。
3.4、预警级别的确定
按照灾害性天气气候强度标准和气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度,确定为四级预警:
3.4.1Ⅰ级预警。一次性灾害造成灾区下列后果之一的:死亡30人以上;倒塌房屋3000间以上,损坏房屋5000间以上;接经济损失5000万元以上。
3.4.
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