天气(暴风雨雪、沙尘暴)应急预案解读.doc

集团公司恶劣天气 （暴风雨雪、沙尘暴）应急预案 　　1 总则 　　1.1 编制目的 　　1.2 编制依据 　　1.3 工作原则 　　1.4 适用范围 2 应急机构及职责 2.1 成立集团公司恶劣天气应急领导小组 2.2 设立集团公司恶劣天气应急领导小组办公室 　　3 预防预警 　　3.1 恶劣天气信息监测 　　3.2信息报告及发布 　　4 应急响应 　　4.1 分级响应标准 　　4.1.1 Ⅰ级应急响应 　　4.1.2 Ⅱ级应急响应 　　4.1.3 Ⅲ级应急响应 　　4.2 启动应急响应 　　4.3 应急响应行动 　　4.4 现场组织指挥 　　4.5 应急结束 　　5 后期处置 　　6 评估与总结 　　7 支援保障措施 　　7.1 通信保障 　　7.2 现场救援和工程抢险保障 　　7.3 应急队伍保障 　　8 培训和演练 　　8.1 培训 　　8.2 演练 　　9 预案管理 　　9.1 预案更新 　　9.2 预案实施 　　10 附件 　　1 总则 　　1.1 编制目的。 　　为加强暴风雨雪、沙尘暴等恶劣天气（以下简称恶劣天气）情况下的生产组织工作，提高集团公司各部门、子公司在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，确保集团公司财产安全，尽量减少恶劣天气对安全生产秩序的影响和对生产设备造成的损害，尽快恢复生产正常秩序，特制定本预案。 　　1.2 编制依据。 　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院501号）、《铁路技术管理规程》（铁道部令29号）、《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案（暂行）》（铁运〔2008〕236号）、铁路局《行车组织规则》等法律法规和相关规定。 　　1.3 工作原则。 　　坚持以人为本，以客（货主）为主，安全第一，统一指挥，尽快恢复生产秩序，提高应对自然灾害的防范水平和应急处置能力。 　　1.4 适用范围。 　　适用于集团公司各部门、子公司的应急处置工作。 　　2 应急机构及职责 　　2.1 成立集团公司恶劣天气应急领导小组，组长由集团公司总经理、党委书记担任，常务副组长由分管安全副总经理担任，副组长由其他班子成员担任。成员由安全管理部、综合管理部、销售部、党务部负责人及子公司正职、安全主管组成。 　　集团公司恶劣天气应急领导小组的职责：决定启动应急预案，研究部署应急处置工作，组织指挥应急救援工作。 　　2.2 设立集团公司恶劣天气应急领导小组办公室，设在集团公司安全管理部（电话 ），办公室主任由集团公司安全管理部部长担任。成员由XX部负责同志组成。 　　集团公司恶劣天气应急领导小组办公室职责： 　　（1）负责与集团公司应急管理办公室及有关部门的协调、联系，共同组织落实应急领导小组的决策。 　　（2）负责提出修订完善本预案的建议和意见。 　　（3）做好对子公司应急预案制定工作的指导，审核应急预案或应急预案中的相关内容。 　　（4）负责做好应急预案演练的组织、协调工作，落实预案演练计划。 　　（5）负责指导子公司开展相关预案演练工作。 　　（6）负责做好本预案启动结束后的评估工作。 　　（7）负责做好日常基础工作，建立相应台账。 　　3 预防预警 　　3.1 恶劣天气信息监测。 　　应急办公室负责及时搜集气象预报和恶劣天气预警信息。 　　3.2 信息报告及发布。 　　（1）应急办公室接到路局发布的恶劣天气预警信息后，应在30分钟内将预警信息通报集团公司恶劣天气应急领导小组成员。 　　（2）集团公司恶劣天气应急领导小组办公室（安管部）接到恶劣天气预警信息后，及时报告恶劣天气应急领导小组组长、常务副组长、副组长。通报小组其他成员。 　　（3）集团公司应急救援值班室（销售部值班室）接收到上级恶劣天气预警信息后，30分钟内向各部门、子公司发布预警命令，并转报分管安全副总经理和集团公司应急管理办公室，内容包括恶劣天气基本情况及相关要求。 　　4 应急响应 　　4.1 分级响应标准。 　　根据恶劣天气对运输组织的影响程度，应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级。 　　4.1.1 Ⅰ级应急响应。 　　（1）6小时以内可能受大风影响平均风力达到11级及其以上。 　　（2）因雨、雪、雾、沙尘暴等造成能见度小于50米。 　　（3）灾害造成XX线路中断2小时以上，其它线路中断3小时以上。 　　（4）铁路总公司决定需要启动I级应急响应的其它情况。 　　4.1.2 Ⅱ级应急响应 　　（1）6小时以内可能受大风影响平均风力达到8级及其以上。 　　（2）因雨、雪、雾、沙尘暴等造成能见度小于100米。 　　（3）12小时内降雪量达3.0厘米以上，24小时内降雪量达5.0厘米以上。 　　（4）冰冻造成相邻两座以上（含两座）电力配电所全