中华人民共和国固体废物污染防治法简介试题.pptVIP

中 华 人 民 共 和 国固 体 废 物 污 染 防 治 法简 介 2007年11月 重点行业环境管理培训班 主要内容 一、固体废物的基本概念 二、我国固体废物污染防治的立法概况 三、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的基本原则和主要法律制度 一、固体废物的基本概念 固体废物的污染是当今世界各国所共同面临的一个重大环境问题，特别是危险废物，由于其对环境造成严重的污染，1983年联合国环境规划署将其与酸雨、气候变暖和臭氧层破坏并列作为全球性四大环境问题。 目前，我国累积堆存固体废物已达60多亿吨，占地5.5亿平方米。2002年，全国工业固体废物产生量为9.5亿吨,到2006年猛增到15.2亿吨。由于长期缺乏科学的管理体系和配套的处理技术，大量固体废物未经处理直接排入环境，造成严重的环境污染。 固体废物的定义 无直接用途的、可以永久丢弃的、可移动的物质。 ———— 国际上较为通用的定义 固体废物的定义 是指处置的、或打算予以处置的、或按照国家法律规定必须加以处置的物质或物品。 ——《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》 固体废物的定义 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。（第八十九条） 液态废物的污染防治，适用本法；但是，排入水体的废水的污染防治适用有关法律，不适用本法。（第九十条） ——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 固体废物的分类： 1、按化学组成分类： 有机废物 无机废物 固体废物的分类： 2、按危害程度分类： 一般废物 危险废物 固体废物的分类： 3、按其形态分类： 固态废物 半固态废物 液态（气态）废物 固体废物的分类： 4、按其来源分类： 工业固态废物 城市生活垃圾 农业、养殖业和农村生活废物 固体废物的分类： 5、按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定分类： 工业固体废物 城市生活垃圾 危险废物 固体废物的分类： 危险废物： 列入国家危险废物名录或者国家规定的危险废物鉴别标准和鉴定方法认定的、具有危险特性的废物。 ——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 危险废物 是指这些固体废物或固体废物化合物，由于其数量、浓度和物理、化学、传染特性可以导致或明显影响死亡率的增加和严重不可挽回或不可逆疾病的增加；或在不恰当处理、贮存、运输、处置或其他方式时对人体健康或环境造成确实存在或潜在危害。 《美国资源保护与再生法》（RCRA） 危险废物 是指除放射性以外的那些废物（固体、污泥、液体和用容器装的气体），由于它们的化学反应性、毒性、易爆性、腐蚀性或其它特性引起或可能引起对人类健康或环境的危害。不管它是单独的或与其他废物混在一起，不管是产生的或是被处置的或正在运输中的，在法律上都称为危险废物。 ——联合国环境规划署（UNEP） 二、我国固体废物污染防治的 立 法 概 况 法律、法规 《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年颁布，2004年修订） 《医疗废物管理条例》（2003年颁布） 《危险废物经营许可证管理办法》（2004年颁布） 《危险化学品安全管理条例 》（2002年颁布） 部门规章 《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日起施行） 《废物进口环境保护管理暂行规定》（１９９６年３月１日国家环保局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检局发布，自1996年4月1日起施行） 《废弃危险化学品污染环境防治办法》（2005年国家环境保护总局制定颁布） 《电子废物污染环境防治管理办法 》（2007年9月国家环境保护总局制定颁布） 我国加入的主要国际公约 《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（全国人大常委会1991年9月4日批准加入） 《关于持久性有机污染物的斯德哥尔