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第五章 组 织 第一节 组织体系 巴纳德的观点： 组织是“有意识地加以协调两个或两个以上的人的活动或力量 的协作系统。” 哈罗德.孔茨的观点： “组织是一个正式的有意形成的职务结构或职位结构。” 可见，组织是一种特定的体系。 一、组织的含义 1. 静态地看：一种实体 组织是为了达到某些特定目标，经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度而构成的人的集合。 1）组织必须有目标 2）组织必须有分工与合作 3）组织具有不同层次的权力和责任制度 2. 动态的看：组织工作 组织是一个精心设计的结构和协调的活动性系统。 1）作为管理职能意义上的组织的含义，就是组织工作、组织活动 即在特定的环境中为了有效的实现共同目标和任务，确定组织成员、任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程。 2）孔茨关于组织工作的主要内容 （1）明确工作的内容并加以分类 （2）对围绕目标的活动进行分组 （3）把各个组分派给管理人员来领导 （4）为组织结构的横向协调与纵向协调制定规则 3）组织工作包括组织设计、组织整合、组织变革3个基本内容 （1）组织设计 组织设计是以组织结构为核心的组织体系的整体设计工作。 （2）组织整合 组织整合是将组织各个部门、各个成员的活动综合并协调一致的过程。 （3）组织变革 组织变革是组织随着环境变化而采取自我完善、自我更新的活动的过程。 二、组织体系要素 任何一个组织活动，都离不开组织体系中两个相互联系又相互对立的要素：分工与合作 为实现目标而进行的分工与合作，至少包括以下环节： 工作设计 、 部门化 、层级化 、分配责权 、协调 、综合。 这些就是组织体系的构成要素。 1. 工作设计 1）工作设计就是为各个工作岗位设计工作的内容 2）工作设计 最大的优点是提高劳动生产率 2. 部门化 在分工的基础上，把不同的工作单位组成部门，称为部门化。 1）部门化的形式 （1）按履行的职能组合工作活动的职能部门化 （2）按产品或产品系列组合的产品部门化 （3）按特定顾客或一类顾客组合的顾客部门化 （4）按地理区域组合的地区部门化 （5）按工作程序为基础组合的程序部门化 2）现代管理实践在部门化方面呈现的趋势 （1）顾客部门化越来越受到重视 （2）多种部门化形式并用 （3）跨部门的项目小组、任务小组得到广泛使用 （4）流程再造 3. 层级化 层级化是指在分工的基础上，建立上下级之间的模式，形成交错的组织结构。 1）权力链（指挥链、命令链） 权力链是一个组织中从最高领导层贯穿到最低层的操作层的权力线。 2）管理幅度（管理辖度、管理宽度、管理跨度） 指一名管理人员直接管理辖属人数的多少。 4. 责权分配 1）授权 授权是由主管人员将权力授予其下属的过程。 （1）分派任务 （2）委任权力 （3）确立业绩责任制 （4）授权收回 2）集权与分权 （1）集权 集权是指趋向把较多和较大的决策权集中到组织高层，组织的中下层则处于决策权少而且小的地位。 （2）分权 分权是指趋向把较多、较大的权责系统地授予中下层组织。 5. 协调与整体化 在各部门间、各工作单位和各工作岗位间建立横向协调关系，在实现部门专业化和部门绩效的同时，促进各单位的整体化与同步化，保证系统优化和整个组织绩效的实现。 协调与整体化的机制、途径及方法 1）相互调整 主要通过不同工作者相互间的非正式沟通来实现。 2）一线监督或直接监督 由一个第一线的管理者对一同工作的若干人直接发出命令实现协调。 3）会议协商 4）标准化 通过给工作过程、结果、技能等制定标准来实现协调。 第二节 组织设计 一、组织设计的定义与程序 1. 组织结构的定义