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来安县实施“十百千”工程行动方案 （讨论稿） 为贯彻落实市政府“十百千”工程行动方案，加快结构调整，推动产业集聚和集群发展，特制订如下方案： 一、总体要求 (一)指导思想 认真贯彻落实市委市政府五届六次全会精神，围绕促进产业升级和做大做强骨干企业，以‘十百千“工程为抓手，以技术创新提升质量、技术改造扩大存量、招商引资扩大增量为主线，推进信息化和工业化深度融合，深化“三个一千”服务行动，促进全县工业经济大发展。 (二)主要目标 通过实施“十百千”工程： 力争百亿元企业2017年达到一家，2020年达到2家(详见附表1)。 力争10亿元企业2015年达到3家，2017年达到6家，2020年达到10家(详见附表2)。 力争亿元企业2014年达到40家，2015年达到50家，2017年达到65家，2020年达到110家。 二、工作措施 (一)聚力培育亿元企业，壮大工业发展的预备队 将当年新增亿元企业、规模企业列入乡镇和两个开发区综合考评体系，帮助指导企业规范统计基础工作。每年抓10大亿元项目竣工，抓10大亿元项目达产，通过技术改造使20家企业上台阶。争取每年新增亿元企业10家，到2020年亿元企业达到110家，产值超200亿。 一是依托“安徽省新型工业化示范基地”平台，推动轨道交通产业发展。尽快使南京浦镇高铁轨道车辆、来安县浦创轨道装备、华非铁路车辆配件、安徽远嘉轨道车辆装备、等一批企业上规模，把轨道交通产业打造成我县工业的支柱产业。 二是依托贝发文化产业园建设，大力发展文化产业。使安徽图强文具、安徽成路文化发展等企业上台阶，使文化产业成为我县工业新亮点。 三是依托新安镇、汊河镇两个“安徽省产业集群专业镇”和水口工业集中区、贝发文具示范区、安徽省小微企业创业基地，培育一批亿元企业。推动产业集聚和集群发展。(责任单位：县发改委、县经信委、县科技局、县工商局、县质监局、县统计局) (二)精心培育10亿元企业，形成工业发展突击队 加强规划指导，加大政策扶持，强化要素保障，精心培育10亿元企业。力争2015年3家企业达10亿元，2017年6家企业达10亿元，2020年12家企业达10亿元，实现产值超120亿元以上。 一是锁定10亿元以上目标企业，与企业共同制定一企一策成长方案；实施技术改造和新上项目，整合上下游企业，延伸产业链条。 二是加大帮扶力度。实行联系领导负责制，加强运行调度与检测，及时帮助企业破解难题；引导企业加大技术改造、技术创新和信息化应用力度，推动转型升级。 三是争取上市融资。重点培育引导3-5家上市后备企业队伍，加强政策扶持力度，做好在境内上市准备。 四是引进来走出去。向内引进央企和行业领军企业进行战略投资，合作重组，向外支持企业走出去开拓市场，利用外资取得新突破。(责任单位：县经信委、县科技局、县金融办、县商务局) (三)全力主攻百亿元企业，打造工业发展“梦之队” 依托县“精细化工集中区”，推动中普石油和金禾实业两个“百亿”培育企业加速发展。力争2017年中普石油产值达到百亿元，2020年中普石油和金禾实业两家企业产值达到百亿元。 一是通过创新体制机制、集中要素保障、营造发展环境、奖励激励扶持等措施，迅速做大做强。 二是结合目标企业发展规划制定百亿企业“一企一策”扶持方案，明确打造百亿元企业的目标、路径和保障措施；按照时间节点，成立专门班子帮扶帮办；制定切实有效的扶持支持和奖励激励政策，对企业新上技改项目一律享受招商引资优惠政策。各帮扶责任单位和相关部门要协助企业制定规划，对企业新上大项目争取列入国家和省重点项目盘子，帮助协调解决企业在生产经营和项目建设中存在的问题。 三是百亿元目标企业要在科技创新上起带头示范作用，建立省级以上企业技术中心，至少与一家科研院所、大专院校建立产学研联盟。 四是引导企业要积极谋求上市，建立现代企业制度；引导企业进入金融等现代服务业领域，谋划转型发展；鼓励企业兼并重组。(责任单位：市经信委、县金融办、县财政局、县科技局) 三、保障措施 (一)加强组织 1、将“十百千”工程纳入县工业强县指挥部统一组织、统一调度、统一考核。 2、各责任单位要明确责任，细化任务，量化到人，加强调度，强化考核，确保落实到位。 3、对企业家要政治上给荣誉、经济上给待遇、社会上给地位，充分保护和调动企业经营者干事创业的积极性，充分发挥市场主体作用，形成政企互动的良好局面。(责任单位：县经信委、县开发区、汊河开发区) (二)政策支撑 1、积极帮助企业争取国家、省、市扶持资金。 (责任单位：县发改委、县科技局、县经信委、县商务局、县农委、县财政局) 2、生产要素配置如土地、资金、公共设施向“十百千”工程倾斜。(责任单位：县国土资源局、县人行、县交通运输局) 3、鼓励企业做大做强。根据来县[2013]99号文件，对当年销售收入达