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【ISO45001课程讲义】 一、职业健康安全管理体系背景知识 1999年之前，世界的企业在健康和安全的管理没有国际化标准，这导致了市场竞争的混乱。 1999年，OHSAS项目组（BSI作为秘书处）出版了OHSAS 18000系列该系列有两个规格：18001专注于为工作安全和健康管理的有效制度的要求;而18002下的指南列表集中的实际应用。到2005年约16000个组织在80多个国家使用OHSAS 18001。 2007年7月，该OHSAS 18001标准进行了更新，并与其他管理体系标准如ISO 14001标准，系统相一致。? 同期，英国决定采用OHSAS 18001标准作为英国国家标准，并建立了BS OHSAS 18001。安全管理体系和高效的职业健康促进体系，帮助企业形成人人参与健康的工作环境。该BS OHSAS 18001设计，用以减少潜在的事故发生，遵守立法并提高系统性地识别和控制健康和安全风险。? 二、新的职业健康安全国际标准诞生 ISO 45001将取代OHSAS 18001 在ISO 45001是管理系统的职业安全与健康，新的国际标准。标准将在2016年10月份准备就绪。 2013年10月，一个项目委员会，ISO PC 283，在伦敦开会并创建了第一版的ISO 45001国际标准的草案。考虑到OHSAS 18001 - 国际认可，并在英国标准采中采纳为基础，新的国际标准和ISO 9001（质量管理）和ISO 14001（环境管理）标准保持了高度的一致性。 这一变化的编制历程如下：在今年（2014年）年底，预计该草案规则供公众审查;在2015年底，将有一版国际标准的终稿草案（FDIS）;最终标准的公布将在2016年。因此，企业将有足够的时间满足标准的符合性要求。 三、新标和旧标的主要变化 在这个新的版本，如“风险”，“工作场所”，“工人”的一些基本概念被修改。? 与OHSAS 18001标准相比另一个显著变化，是将新标聚焦系统，而不是单纯的危害识别，而是风险识别及相应的控制。? 聚焦企业运营的系统风险，而不是事故危害隐患；? 通过安全文化理念的引入，促进人人参与的氛围；? 强调供应链的管理，比如承包商，外包，采购等环节的管理；? 记录的管理升级为信息管理。? 四、新标带给企业的影响 – 福音 国际标准带来的是在全球的范围内，不同国度、不同文化背景可以推行同一个基于最佳管理实践的标准，建立职业健康安全的管理体系。 五、ISO 45001全球变化 OHSAS18001到ISO45001（DIS 职业健康安全管理体系标准的八大变化 逯伟防 ?ISO45001：2016《职业健康安全管理体系?要求及使用指南》标准随着DIS稿阶段征求意见的结束，正式版越来越近了。与OHSAS18001：2007相比，除了采用ISO管理体系标准新的高层次结构引起的通用变化外，特征性的变化还是蛮大的。本文粗浅地归纳了八大变化，供交流探讨。 从风险到职业健康安全风险——由于新标准架构的风险概念引入，使得原标准中的风险概念明确修正为职业健康安全风险，以区别对待，消除误解。 如同ISO14001：2015版本从污染预防升级到环境保护的新高度一样，本次的职业健康安全管理也从预防促进层面上升到了组织文化层面，打造职业健康安全的新境界。 管理的颗粒度越来越细，如原来的员工概念细分出最高管理者、管理人员与非管理人员，原来的变更管理明确给出具体的类别等。对原标准中大条款中的内容独立形成新的条款，如在运行章节中细化分出层级控制、外包、采购、承包商等。 从原来沟通、参与和协商发展到主动消除障碍的参与和协商，并与领导作用同在5章节，其中更是特别分化出关注非管理人员的参与协商要求。 在沟通中强调适宜的方式确保效果。 要求传达监视测量分析评价的结果，报告内审、通报管理评审结果等。 风险思维不只是负面的影响，更提出寻找管理体系改进的机会条款，要求记录事件、不符合和纠正措施的信息传递到员工或相关方，提出员工参与改进，记录并通报改进结果等。积极的心态，共同的改进导向，保证了职业健康安全的绩效提升。 如同ISO9001：2015标准一样，在危险源辨识中要应用知识与技术，变更管理中纳入知识和技术的发展，在合规评价中的知识要保持与理解等，很好地结合了未来发展的趋势，为推进标准的有效应用，增加信心。 与其他的9001、14001等新版标准一样，采用了高层次结构，相同的核心，以及具有核心定义的通用术语，以方便整合多个管理体系。相应的共同管理特点为“过程方法+PDCA+风险思维”+业务融合+领导作用等。 新标准还包括了高层次架构的其他特征要素，如文件化信息、外包、组织及其环境、相关方的需求和期望等。 为了更好地说明职业健康安全标准，进行了专业性的演绎与规定，如职业健康安全绩效、职业健康安