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食品安全第4章

食品安全管理体系 季任天 中国计量学院 法学院 副教授 2014年3月 食品安全管理体系 食品安全管理体系的重要性 GMP与SSOP HACCP 企业食品安全管理体系 个人食品安全管理体系 政府食品安全管理体系 第四章 企业食品安全管理体系 ISO22000标准 一、食品安全管理体系的基本要求 (一)总要求 组织应按GB/T 22000-2006/ISO 22000-2005的要求建立有效的食品安全管理体系,并形成文件,加以实施和保持,必要时进行更新。 组织应确定食品安全管理体系的范围。该范围应规定食品安全管理体系中所涉及的产品或产品类别、过程和生产场地。 组织应当做到以下几点基本要求: (1)确保在体系范围内合理预期发生的与产品相关的食品安全危害得到识别、评价和控制,以避免组织的产品直接或间接伤害消费者; (2)在整个食品链内沟通与产品安全有关的适宜信息; (3)在组织内就有关食品安全管理体系建立、实施和更新进行必要的信息沟通,以满足GB/T 22000-2006/ISO 22000-2005的要求,确保食品安全; (4)定期评价食品安全管理体系,必要时更新,以确保体系反映组织的活动并包含需控制的食品安全危害必威体育精装版信息。 组织应确保控制所选择的任何可能影响终产品符合性且源于外部的过程,并应在食品安全管理体系中加以识别,形成文件。 (二)文件要求 1.总则 食品安全管理体系文件应包括以下内容: (1)形成文件的食品安全方针和相关目标的声明; (2)GB/T 22000-2006/ISO 22000-2005要求的形成文件的程序和记录; (3)组织为确保食品安全管理体系有效建立、实施和更新所需的文件。 2.文件控制 组织应编制形成文件的程序,规定以下方面所需的控制: (1)文件发布前得到批准,以确保文件是充分与适宜的; (2)必要时对文件进行评审与更新,并再次批准; (3)确保文件的更改和现行修订状态得到识别; (4)确保在使用处获得适用文件的有关版本; (5)确保文件保持清晰、易于识别; (6)确保相关的外来文件得到识别,并控制其分发; (7)防止作废文件的非预期使用,若因任何原因而保留作废文件时,应确保对这些文件进行适当的标志。 3.记录控制 组织应建立并保持记录,以提供符合要求和食品安全管理体系有效运行的证据。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制形成文件的程序,规定记录的标志、贮存、保护、检索、保存期限和处理所需的控制。 二、管理职责 (一)管理承诺 最高管理者应通过以下活动,对其建立、实施食品安全管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据: (1)表明组织的经营目标支持食品安全; (2)向组织传达满足与食品安全相关的法律法规、GB/T 22000-2006/ISO 22000-2005以及顾客要求的重要性; (3)制定食品安全方针; (4)进行管理评审; (5)确保资源的获得。 (二)食品安全方针 最高管理者应制定食品安全方针,形成文件并对其进行沟通。 最高管理者应确保食品安全方针符合以下要求: (1)与组织在食品链中的作用相适宜; (2)既符合法律法规的要求,又符合与顾客商定的对食品安全的要求; (3)在组织的各层次进行沟通、实施并保持; (4)在持续适宜性方面得到评审; (5)充分体现沟通; (6)由可测量的目标来支持。 (三)食品安全管理体系策划 (1)对食品安全管理体系进行策划,以满足标准的要求,同时实现支持食品安全的组织目标; (2)在对食品安全管理体系的变更进行策划和实施时,保持体系的完整性。 (四)职责和权限 最高管理者应确保规定各项职责和权限并在组织内进行沟通,以确保食品安全管理体系有效运行和保持。 所有员工都有责任向专门人员报告与食品安全管理体系有关的问题。 应授予指定人员明确的职责和权限,以采取措施并予以记录。 (五)食品安全小组组长 组织的最高管理者应任命食品安全小组组长,无论其在其他方面的职责如何,应具有以下方面的职责和权限: (1)管理食品安全小组,并组织其工作; (2)确保食品安全小组成员的相关培训和教育; (3)确保建立、实施、保持和更新食品安全管理体系; (4)向组织的最高管理者报告食品安全管理体系的有效性和适宜性; 此外,食品安全小组组长的职责还可包括与食品安全管理体系有关事宜的外部联络。 (六)沟通 1.外部沟通 为确保在整个食品链中能够获得充分的食品安全方面的信息,组织应制定、实施和保持有效的措施,以便与下列各方进行沟通: (1)供方和承包方; (2)顾客或消费者,特别是在产品信息(包括预期用途、特定贮存要求以及保质期等信息的说明)、问询、合同或订单处理及其修改,以及顾客反馈信息(包括抱怨)等方面进行沟通; (3)立法和执法部门; (4)对食品安全管理体系的有效性或更

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