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陈利谢新二矿“一通三防”隐患排查治理办法
淮南东辰集团煤炭管理分公司谢区新二矿
“一通三防”隐患排查治理管理办法
第一章 总 则
第1条 为了深入开展“一通三防”隐患排查治理,建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,从根本上杜绝事故发生。根据山安徽省人民政府办印发《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法的通知》、淮南东辰集团有限责任公司煤炭管理分公司辰煤管安监(2012)22号《关于事故隐患排查整治管理办法》等规定,结合矿实际,经研究制定《谢区新二矿“一通三防”隐患排查治理办法》。
第2条 本办法所称“一通三防”隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和“一通三防”相关管理规定,或者因其他因素在矿井生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第3条 本办法适用于谢区新二矿及有关职能部门。
隐患认定
第4条 “一通三防”隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排出的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停止作业,并经过一定时间整改治理方能排出的隐患,或者因外部因素影响致使生产矿井自身难以排出的隐患。
第5条 “一通三防”隐患认定依照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》、《煤矿安全规程》和煤矿通风行业AQ标准等相关规定。
第6条 “一通三防”隐患认定办法详见附件1.
组织机构及职责
第7条 矿成立“一通三防”隐患排查治理专业组
组长:总工程师、通风副总工程师
成员:由通风区、调度室、生产技术部、安监科、机运工区等部门科室负责人组成。
“一通三防”隐患排查治理专业组办公室设在通风区,办公室主任由陈利担任,负责“一通三防”日常隐患排查治理工作。
“一通三防”隐患排查治理专业组职责:
矿本身是“一通三防”隐患排查治理的责任主体,总工程师对本矿“一通三防”隐患排查治理工作负责。
切实履行“一通三防”隐患排查治理主体责任,按照有关规定开展“一通三防”隐患排查、治理和报告工作,及时发现和消除“一通三防”各类隐患。
建立健全“一通三防”隐患排查、治理、报告制度,定期组织管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的“一通三防”隐患。
对本矿“一通三防”重大隐患,明确治理目标和任务、治理方法和措施、治理资金、治理负责人员、治理期限和应急预案并严格落实。
定期组织召开“一通三防”隐患排查治理工作例会,对隐患排查治理过程中存在的问题及时制定整改措施,完善整改方案。
建立“一通三防”隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动员工发现和排除“一通三防”隐患。对发现、排除和举报“一通三防”隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
“一通三防”隐患排查治理
第8条 “一通三防”隐患排查治理专业组负责制定本矿年度“一通三防”重大排查治理工作规划,认真组织实施。
第9条 隐患排查治理要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
第10条 每周由采掘区(队)长对包干区域采掘工作面进行一次“一通三防”隐患排查,排查内容:本工作面范围内的通风设施、管路设施、监测探头、线路的完好状态,以及瓦斯、风流状况和员工通风技能等内容,并对下周隐患进行预测,提前制定预防措施,排查结果报矿通风区,通风区进行梳理后上报安监科下发隐患整改五定表。
第11条 每月由矿总工程师组织一次全矿井隐患排查,从通风、防火、瓦斯、监测、井巷、人员等所有涉及“一通三防”的隐患进行全面排查(排查内容见后表1),对排查内容实施编码管理,排查后矿组织召开一次“一通三防”专题会议,对所有隐患进行分析、分类,排查治理;同时对下月隐患进行预测,提前制定预防措施。对于本矿能够解决隐患,由本矿限期进行解决;对于本矿解决不了的隐患,上报东辰煤炭管理分公司解决。
第12条 隐患排查要进行建档管理。重大隐患需要向东辰煤炭管理分公总经理、总工程师,及安监部详细报告,重大隐患报告内容应当包括:
隐患的现状及其产生原因;
隐患的危害程度和整改难易程度分析;
隐患的治理方案。
第13条 重大隐患必须制定详细的治理方案,治理方案应当包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、资金和物资的落实、负责治理的单位和人员、治理期限和要求以及安全措施和应急预案等内容。
第14条 在隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。重大隐患治理前或者治理过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,停止作业,设置警戒,并向矿长、总工程师、通风副总工程师有关部门汇报。
第15条 每月20日前,将本月隐患排查治理结果上报矿安监科。
隐患整改效果评价
第16条 建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。
第17条 成立以总工程师为组长,由通风区、调度室、机运工区、
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