养老保险解说.ppt

第四章 养老保险 思考：养老的模式有哪几种？ 第一节 养老保险的理论与实践 一、贝克尔的家庭生产理论 （一）贝克尔的家庭生产函数及其对家庭分工原因的分析 1、家庭生产函数 家庭生产函数可以表示为： Zi=Zi（xi,ti,E） 2、家庭分工的原因 （1）时间是家庭的稀缺资源，并且在生命周期的不同阶段，如青年时期与老年时期，个人的时间价值是不同的。 （2）家庭成员之间的要素禀赋是不同的 （二）家庭养老模式的运行 假设1：一个家庭由一个正在工作的儿子和一个退休的母亲组成，并且儿子市场工作的时间价格较高，而母亲市场工作的时间价格较低； 假设2：市场工作活动是非时间密集型的，而家务劳动是时间密集型的。 显然，母亲拥有家务劳动的比较优势，儿子拥有市场工作的比较优势。 （三）家庭养老制度的不稳定性与社会养老模式的兴起 1、不确定性对家庭养老制度的影响 2、交易费用不为0时对家庭养老制度的影响 市场环境的变化，如完善的社会养老计划、健全的社会化家务劳动市场等，将导致家庭养老模式的不稳定。 2300年，世界人口平均年龄将从现在的26岁增至50岁。届时，60岁以上人口的比重将从10%上升到38%，而80岁以上老人的比重也将从1%增至17 %。百岁老人已经不再稀罕，因为300年后全球每100人中就有2位百岁寿星。 　报告预测，到2300年，中国男性的平均寿命为98岁，而中国女性更是将平均“高寿”101岁。 案例：长风二村 思考题：对于独居老人，应从哪些方面对他们进行帮助？ 东南商报：宁波市澄浪社区的叶女士向本报反映，楼下邻居家成了垃圾堆，左邻右舍都吃不消。在叶女士的带领下，记者找到了她的邻居家。一位老人正坐在垃圾堆中，怡然自得。老人姓姚，77岁了。在老人的允许下，记者捂住鼻子走进了他的家。两室一厅的房间里，满是黑色的塑料袋和杂乱的衣服，卧室的床上也堆满了垃圾，里面还躺着一只小猫。5楼的严女士和姚先生是多年的老同事，两家关系也不错。严女士说：“老人年轻时是个能人，现在晚年独居可能是空虚无聊，才养猫，捡垃圾的。可别人捡垃圾卖钱，他捡垃圾又不是为了钱。” 江淮网：在广州员村一横路7号大院17栋，街坊难以忍受2楼206房里传出的恶臭，找来保安员破门入内，发现7旬独居老伯死去多时，腐烂发臭。死者未婚，常年独居，与街坊交流较少，陈尸数日未有人发觉。 二、养老保险的概念 1.养老保险（老年社会保障制度或年金保险制度）：指国家根据一定的法律、法规对劳动者达到法定退休年龄并从事某种劳动达到法定退休年限后，由国家和社会依法给予帮助，以维持其老年基本生活的一种社会保险。 2.特点： 普遍需求 地位特殊 长期性 管理复杂 3.原则 普遍性与选择性相结合的原则 享受养老保险的权利与履行义务的条件相对应的原则 享受养老保险待遇与工作贡献相联系的原则 保障基本生活的原则 案例：判刑老人能否享受养老金 6年前，老罗到了退休年龄，单位给他办理了退休手续，从此赋闲在家。不料好景不长，2001年8月的一天，他就犯事了，因涉嫌写匿名信诽谤他人，老罗被逮捕了。 法院后来认定老罗构成诽谤罪，判处有期徒刑一年，缓刑两年。老罗不服，提起上诉，在上诉期间，老罗家属以他的身体原因向韶关市中院提出申请，将老罗保了出来。2001年12月12日，中院作出终审判决，维持原判。 老罗每月的养老金分为两块，一块是单位发的615元，另一块是社保局发的470元。还在关押期间，老罗就发现社保局停发了自己的养老金，单位这边不仅不发养老金，甚至连其他一些待遇都没有。 老罗找到社保局，社保局说，你被判刑了，按照规定，应当停发养老金，如果交来释放证就可以发了。老罗又去找单位交涉，但次次空手而返。后来，老罗向社保局提交了自己被宣告缓刑的材料后，社保局一次性补回了7个月（2001年12月-2002年6月）的养老金给单位，由单位补发给了老罗。 老罗有糖尿病，社保局每月发的养老金除了买药外，所剩无几。如今已经过去一两年了，单位那边应给的养老金部分依旧没有着落。 关押期间养老金暂停发放 劳动和社会保障部办公厅2001年3月8日发布的《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》规定：“退休人员因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，其基本养老金暂停发放。如果法院判无罪，被通缉或羁押期间的基本养老金予以补发。” 根据这个规范性文件的规定，在关押期间的停发基本养老金，仅仅是一种临时性措施，是否予以补发，完全取决于当事人本身是否构成犯罪。所以说，社保局在老罗关押期间暂停发养老金，后来又补发，这是有根据的。 被判缓刑仍可享受待遇 缓刑不是