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一、培训对象 烟花爆竹生产、经营单位主要负责人和安全管理人员。 二、培训目的 通过培训,使培训对象熟悉烟花爆竹安全管理的有关法律、法规和标准,掌握烟花爆竹安全管理、安全技术理论、职业危害预防安全评价与烟花爆竹事故应急救援等专业知识,具备安全管理能力,达到《烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全考核标准》要求。 《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制。这种体制是国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门(公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理)专项监管相结合的体制。 (二)七顶基本法律制度 安全生产监督管理制度;生产经营单位安全保障制度;从业人员安全生产权利义务制度;生产经营单位负责人安全责任制度;安全中介服务制度;安全生产责任追究制度;事故应急救援和处理制度。 (三)生产经营单位主要负责人的六项责任 建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入;督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急预案。 二、《消防法》 修订后的《消防法》与烟花爆竹相关的内容主要包括: (1)防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。 (5)明确了企业的安全主体责任。 (6)明确了持证上岗工种。 (7)明确了经营的形式和行为规定。 (8)明确了对生产烟花爆竹所用原材料的 限制。 (9)明确了打击非法行为的职责。 五、烟花爆竹的存放和保管 烟花爆竹的存放和保管的关键, 一是隔绝火源, 二是严防冲击、摩擦、敲打, 三是防潮, 四是防老鼠害虫咬坏。 七、临时销售网点注意事项 (1)临时销售网点应当按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。 (2)临时销售网点的消防器材应设专人管理,每天检查、维修和保养,保证消防器材完好有效,严禁圈占、埋压和挪用。 (3)临时销售网点从业人员必须穿戴符合国家或行业标准要求的防静电劳动防护用品。 (4)搬运作业中,只能单件搬运,不得碰撞、拖拉、翻滚、倒置和剧烈振动,不许使用铁质工具。 (5)临时销售网点应当采购、零售本市批发单位按规定配送的烟花爆竹产品。 对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。 非法生产、经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任 (三)养护技术 1.温湿度管理 (1)房内设温湿度表(重点库可设自记温湿度计),按规定时间观测和记录。 (2)根据商品的不同性质,采取密封、通风和库内吸潮相结合的温湿度管理办法,严格控制并保持库房内的温湿度,使之符合标准的要求。 第四章 烟花爆竹经营安全检查与安全评价 一、安全生产检查的目的 安全检查的目的在于了解企业各部门,各车间的安全生产管理情况,发现生产现场不安全的物质状态,不安全的工作环境,不安全的操作行为和潜在的职业危害,以便采取措施,及时解决问题和纠正错误,改善劳动条件,防止伤亡事故和职业病的发生。 2.实施安全检查 实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息的过程。 (1)访谈。通过与有关人员谈话来查安全意识、查规章制度执行情况等。 (2)查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全,是否有效;查阅相应记录,判断上述文件是否被执行。 (3)现场观察。对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观察,寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。 (4)仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备,对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量,以发现隐患。 (5)生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 (6)安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时,生产经营单位应当积极配合,不得拒绝和阻挠。 (7)生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。 三、烟花爆竹经营企业隐患 (1)存储仓库内外部安全距离、围墙、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准的要求,A级库房安全防护屏障是否符合标准要求; (2)仓库是否存在超量存储,将A级产品存储在
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