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天河区雇员管理办法 （征求意见稿） 总 则 第一条 为进一步规范天河区党政机关、事业单位（以下简称“机关事业单位”）雇员的管理，保障机关事业单位及其雇员的合法权益，提高机关事业单位工作效能和管理服务水平，根据国家相关法律法规，并结合我区实际，制订本办法。 第二条 本办法适用于天河区机关事业单位及其聘用的雇员。 第三条 雇员是为我区专业性较强的机关事业单位服务，并以劳动合同形式聘用，不具有行政职务，不行使行政职权，不占用机关事业单位编制，服务于机关事业单位某项工作的专门人才。 第四条 雇员坚持少而精的原则，既要保证质量，满足机关事业单位工作的特殊需要，又要严格控制数量，降低聘用成本。 第五条 天河区雇员管理工作领导小组（以下简称“区雇员管理领导小组”）是雇员管理工作的审核、监管机构，其下设办公室（以下简称“区雇员管理办公室”），负责全区雇员综合管理、协调指导工作。区雇员管理办公室设在区人力资源和社会保障局。 雇员基本条件和级别 第六条 雇员须具备下列基本条件： （一）具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律、法规及规章； （二）具有良好的品德和职业道德，愿意履行雇员职责与义务； （三）符合拟聘用岗位所规定的资格条件和任职条件； （四）年龄符合相应雇员级别的要求，身体健康。 第七条 雇员分为初级雇员、中级雇员和高级雇员。 雇员招聘录用可采取公开招聘和选拔聘用两种形式，其中公开招聘适用于各级别雇员，选拔聘用仅适用于初级雇员。同时，积极探索和建立优秀雇员选拔晋升机制。 公开招聘 第八条 雇员的招聘录用坚持公开、公平、公正、竞争的原则，实行统一招考，采取考试与考核相结合的方式择优录用。 中、高级雇员和因工作需要不宜公开招聘的职位或专业特殊难以形成竞争的职位，经区雇员管理领导小组同意，可通过其他方式选聘。 第九条 公开招聘雇员的条件： （一）初级雇员是机关事业单位因承担阶段性任务或专项任务而聘用的专门人才，必须同时具备下列两个条件： 1、具有国家承认本科以上学历和学士以上学位，或具有国家承认大专学历和中级以上专业技术资格； 2、年龄35周岁以下。 （二）中级雇员是机关事业单位紧缺的专业性、技术性较强的专门人才，必须同时具备下列三个条件： 1、具有国家承认研究生学历和硕士以上学位，或具有副高级以上专业技术资格； 2、两年以上实际工作经历； 3、年龄40周岁以下。 （三）高级雇员是机关事业单位为提升公共管理和社会服务水平所特需的高层次专门人才，必须同时具备下列三个条件： 1、具有国家承认研究生学历和博士学位，或具有正高级专业技术资格； 2、两年以上实际工作经历； 3、年龄55周岁以下。 第十条 公开招聘雇员的程序如下: （一）需求申请。机关事业单位根据工作需要，向区雇员管理办公室提出雇员招聘书面申请，申请内容包括招聘理由、拟招聘人数、招聘对象范围、拟招聘雇员的专业和条件、岗位职责等要求。雇员招聘原则上每年进行两次，于每年第一季度和第三季度进行。确因工作需要，经批准可随时招聘。 （二）计划审核。区雇员管理办公室对各单位申请进行核查、汇总后，提出初步意见，提交区雇员管理领导小组决策。 （三）发布公告。区雇员管理办公室根据区雇员管理领导小组的决定制定招聘计划，在相关媒体上发布招聘公告。招聘公告须明确招聘岗位及人数、招聘范围和条件、招聘各环节的具体要求等内容。 （四）报名。每个职位的有效报名人数与拟聘人数应达到相应比例方能开考。初、中级雇员原则上应达到3︰1以上，高级雇员不受比例限制。确因特殊岗位需要，初、中级雇员的开考比例经区雇员管理领导小组批准可适当调整。 （五）笔试。笔试由区雇员管理办公室组织，主要测试应聘者的专业水平和职业技能。具有博士学位或副高级以上专业技术资格的高层次人才，经区雇员管理领导小组批准，可免笔试，直接进入面试。 （六）资格审查。按拟聘岗位数的一定比例确定面试人数，依笔试成绩由高分到低分顺序确定资格审查人选。资格审查由聘用单位在区雇员管理办公室指导下进行，通过资格审查者进入面试环节，未通过资格审查者取消面试资格，并根据笔试成绩由高分到低分顺序依次递补。 （七）面试。面试主要考察应聘者与所聘岗位的专业匹配性以及分析判断能力、口头表达能力等，可采取结构化面试，也可采取情景模拟、实际操作或专业技能测试等其他方法。面试考官组由区组织人事部门、聘用单位及其主管部门分别派员组成，必要时可以聘请专家协助。 （八）体检。为确保拟聘人员的身体条件和健康状况与工作岗位相适应，应对拟聘用人员进行体检。根据笔试、面试的综合成绩由高分到低分顺序等额确定体检对象，面试成绩低于60分的应聘者不得列为体检对象。拟聘用人员由聘用单位指定医院参照公务员招录体检