自考论文《村民自治建设中存在的问题和对策》教程分析.doc

郑州大学自考本科毕业论文 　　　 专　　业　　　　 　　　　 姓　　名　　　　 　　　 　　　　 准考证号　　　 　　　　 论文题目 村民自治建设中存在的问题和对策 　　　　　 年 月 日 论文评语： 论文建议成绩： 评审教师签名： 年 月 日 论文综合成绩： 答辩组长签名： 院系盖章： 年 月 日 学校自考办意见： 目 录 摘要 2 Abstract 3 前言 4 一 我国村民自治建设的现状 5 （一）村民自治制度的确立和初步完善 5 （二）村级民主选举制度的逐步规范和进一步完善 5 （三）以村务公开的民主管理制度得到了贯彻和广泛支持 5 二 当前村民自治建设存在的问题及原因分析 6 （一）村民自治制度配套法规的欠缺使之无法发挥最佳效果 6 （二）村民受观念意识的阻碍致使村民自治制度难以达到预期效果 6 （三）村民自治中的行政化倾向使村民自治制度的实施流于形式 6 （四）乡（镇、街道）与村委会的关系不畅导致政策执行不力 7 （五）“两委”矛盾冲突使党务村务管理两难 7 （六）在村民选举中存在贿选阻碍选举的公平 8 1.采用贿选手段进行拉票的现象 8 2.换届选举贿选拉票现象主要特点 8 3.竞选人敢于行贿选民的原因 8 4.对贿选的认定和处理难也是导致贿选现象愈演愈烈的重要原因 8 （七）在村民选举中宗族派性对选举结果产生的影响不可估量 9 三 针对村民自治建设存在问题提出的对策 9 （一）进一步完善与村民自治制度配套的规范 9 （二）加大对村民的民主意识的培养和强化 10 （三）理顺乡镇政府、村委会、党支部三者之间的关系 10 （四）疏通信访渠道，认真接待处理群众来信来访 10 （五）加强村民自治建设的措施 11 1.坚持党的领导和依法办事村 11 2.创造村民自治的制度环境和文化环境制度 11 3.舒畅“两委”关系和乡村关系 12 4.加强对村委会成员培训 12 （六）从教育预防和打击震慑入手,遏制贿选拉票现象 12 1.加强宣传教育,提高农民的民主意识和民主素质教育 12 2.要加大当选者的素质教育 12 3.大力发展农村经济,限制农村干部的权力 13 4.增加惩罚力度使参与贿选的人员得到更高的成本代价 13 （七）加强对村民的宣传引导,消除宗族派性势力影响 13 结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16 村民自治建设中存在的问题和对策 摘 要 村民自治是改革开放后中国农村的一项重大制度创新，在中国基层民主中占有重要的地位。经过二十多年的发展，村民自治制度日益成熟，但目前其发展还存在一定的问题，进一步解决村民自治存在的问题是促进村民真正实现自我管理的必由之路。村民自治发挥的作用既表现在物质制度又表现在思想精神层面。在物质上，促进了农村经济的发展，农民生活得到了极大的改善；在精神上，村民自治的精神和理念逐渐深入人心。村民自治的制度体系已基本确立，但还存在需要完善之处。研究村民自治中存在的不足，制定解决它的对策，才能够有力地促进村民自治的健康发展。 关键词：村民自治； 问题； 对策 Abstract The villager autonomy is after the reform and opening up of China rural areas a great system innovation, occupies an important position in Chinese democracy. After 20 years of development, the villagers autonomous system more mature, but the development there are still some problems, to solve the existing problem of villager autonomy is to promote the villagers realize the route one must take self management. The villagers autonomous role not only on the material system performance in spirit lev