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2011年上半年 第一题、材料2中徐永光和陈光标分别提到“慈善的暴力行为”和“暴力慈善”，请结合材料2，谈谈两者有什么不同。（20分） 要求：不超过150字 1、“慈善的暴力行为”是指以牺牲受赠人的尊严来获得自己的满足的慈善作秀行为； 2、“暴力慈善”则是指用高调的捐款行为刺激中国的富人，对其施加压力，使其加入慈善的队伍，以此推动慈善事业的进步； 3、前者是对陈光标与受赠者举钱合影行为的批判和讽刺，后者则是以文字游戏来为自己的高调慈善行为开脱。 第二题、 请认真分析材料1-5，针对目前我国企业家和明星的个人慈善活动中面临的主要问题，提出解决建议。（30分） 要求：不超过350字 问题：个人慈善意愿不强、不尊重捐助者；缺乏对慈善基金会的有效监督；捐赠制度存在漏洞、慈善立法缺失；体制障碍等。 建议：1、加强对慈善活动的宣传力度，使更多的个人积极参与到慈善事业中来，同时要注意慈善的方式，充分尊重受助者，避免出现“暴力慈善”情况； 2、切实加强对慈善机构工作效率和资金流向的监管力度，进一步建立健全监督机制，全程监控慈善资金的运作； 3、健全慈善捐赠制度，成立专门的认定机构和评估机构，避免部分捐赠不到位或假借慈善之名为自己获取商业利益； 4、完善慈善事业的相关法律、法规，明确政府权力和民众权利边界，实行强制公开制度，让慈善在阳光下运行； 5、创新慈善事业管理体制，降低民间慈善机构登记门槛，以基金会的团队和架构决定是否给予其公募资格，使一些优秀的民间慈善组织身份合法化。 第三题、 请根据材料，围绕“推动中国慈善和社会公益事业”的主题，写一篇议论文。（50分） 要求：不超过1500字 慈善，让中国更美丽 ——多措并举推动我国慈善和社会公益事业的发展 慈善是中华民族的传统美德，慈善事业亦是中国特色社会主义事业和社会保障体系的重要组成部分。在民政部发布的《中国慈善事业发展指导纲要（2011—2015年）》更是赋予慈善新的意义：加快发展慈善事业，对于新形势下调节利益分配、缓解社会矛盾、促进社会公平、增进社会和谐，对于提高公民社会责任意识、营造良好社会风气、促进社会主义精神文明建设、增强民族凝聚力，具有重要作用。 近年来，我国慈善和社会公益事业取得了巨大进步。从2008年的汶川到2010年的玉树，再到2013年的庐山，全国上下掀起了一浪高似一浪的慈善公益浪潮。然而，我们也应看到我国慈善事业发展面临的些许难题：大多数富人个人慈善意愿不强，不尊重捐助者；缺乏对慈善基金会的有效监督；捐赠制度存在漏洞、慈善立法缺失；体制障碍等。因此，对于慈善事业来说，我们未来要走的路还有很长。 要推动我国慈善和社会公益事业的发展，就必须弘扬慈善文化，鼓励全民共同参与。目前，我国慈善事业发展面临的一个主要障碍就是民众参与程度低。据中华慈善总会统计，我国每年的捐赠15％来自富人，10％来自平民百姓。而美国的慈善捐款85％来自民众。与美国相比，我国的民众参与慈善的力度远远不足。因此，我们必须加强对慈善和公益事业的宣传力度，让更多的群众和跨国公司加入慈善的队伍当中来。 要推动我国慈善和社会公益事业的发展，还需合理引导捐赠者的慈善行为，尊重受赠者的个人尊严。曾被冠以中国“首善”的陈光标就是高调慈善的典型代表。在云南，他向群众发放善款之后与村民举钱合影；在雅安，陈光标到哪里，摄像机就跟到哪里。诚然，我们不能否认他确实为慈善事业、为灾区做出了一定的贡献，但这种高调慈善行为无外乎又为自己的企业谋取了更多的商业利益。同时，在灾区群众痛失家园之际，在合影中伸手比“V”字手势无外乎又一次刺痛受赠者敏感的神经。我们不反对在慈善活动中的适当高调，这种高调确实在一定程度上对其他富人起到一定的刺激作用，从而带动更多的富人参与慈善，但在慈善活动中，一定要充分考虑受赠群体的尊严。 要推动我国慈善和社会公益事业的发展，降低民间慈善组织的准入门槛，充分发挥社会的力量是关键。民政部部长李立国在九月份刚刚结束的第二届中国慈展会上表示：推动慈善事业发展要激发社会组织自身的能量。而我国慈善组织目前大多都是官办基金。比如，中国青少年发展基金会是团中央办的，中国少年儿童发展基金会是全国妇联办的，中国扶贫基金会是农业部办的。这样的模式导致的结果只能是政府的财政支出在慈善事业中占绝大部分份额。而民间慈善组织发展却面临准入门槛高，申请手续繁复，审批条件苛刻等障碍。这使得许多民间慈善组织施善无门。慈善事业要取得长久的健康发展，就必须降低民间慈善组织的准入门槛，充分发挥社会的力量。 要推动我国慈善和社会公益事业的发展，政府还应完善监督管理机制，创新慈善公益形式。长久以来，由于我国慈善组织的监督和公示体系不完善，导致慈善机构公信力下降，很多想要做慈善的群众寻善无门。因此，我们应该加强对慈善机构工作效率和资金流向的监管力度，全程监控慈