珠海市装备制造业发展规划（2010-2020年）-珠海市发展和.docVIP

珠海市装备制造业发展规划（2010-2020年） 目 录 一、产业现状 3 （一）现状特点 3 （二）存在问题 4 二、发展环境与前景 5 （一）发展机遇 5 （二）面临挑战 5 三、指导思想和发展目标 6 （一）指导思想 6 （二）基本原则 7 （三）发展目标 8 四、产业布局 10 （一）完善“两带”、“双港”结构 10 （二）优化“八大载体” 11 五、主要任务 12 （一）着力构建具有珠海特色的装备制造业发展新格局 13 （二）加快建设大型船舶修造和海洋工程装备制造基地 16 （三）大力建设航空制造产业基地 17 （四）重点建设新能源汽车产业基地 17 （五）做优做强游艇制造和服务业 18 （六）优化提升电气机械产业 18 （七）做专做强专用机械产业 19 （八）充分发挥大学园区科技孵化和支撑作用 20 六、政策措施 20 （一）加强组织协调 20 （二）优化产业环境 21 （三）大力招商引资 21 （四）依托“龙头”带动 22 （五）增强创新能力 22 （六）强化人才支撑 23 附表、珠海市装备制造业发展规划及招商引资重点项目表 25 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（下称《规划纲要》）从国家战略层面明确了珠海的发展定位和发展方向，为我市新一轮大发展提供了重要的历史机遇。装备制造业是《规划纲要》要求加快发展的重点产业之一，也是我市新一轮大发展的支柱产业。为全面贯彻实施国家和省振兴装备制造业的各项战略部署，推动产业升级，加快构建现代产业体系，增创珠海经济特区新优势，特编制本规划。规划期为2010-2020年。 一、产业现状 （一）现状特点 经过多年的建设和发展，珠海装备制造业已经形成具有一定规模、一定技术水平的产业体系，成为珠海发展较快、创新能力较强和最具发展潜力的产业之一。 1.产业规模不断扩大 珠海装备制造业持续、快速、稳定发展，经济规模不断壮大。其中，通信及电子设备制造业、电气机械及器材制造业成为珠海装备制造业的主导产业，以船舶、飞机制造及维修为代表的交通运输设备制造业和以港口机械、石化通用机械、工程机械为代表的重型装备制造业迅速起步，规模不断扩大。 2.产业结构调整成效显著 随着产业结构的不断调整和优化，珠海培育了珠海格力电器股份有限公司（下称“格力电器”）、珠海汉胜科技股份有限公司（下称“汉胜科技”）、显利（珠海）造船有限公司、珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司（下称“珠海摩天宇”）、珠海仕高玛机械设备有限公司（下称“仕高玛机械”）等一批优秀企业，家电电气、电气机械、游艇制造、飞机维修、专用设备等领域产业竞争优势明显增强。 3.临港、临空产业初具规模 “东部大转型、西部大开发”战略实施以来，“双港”优势充分发挥，大型修造船和海洋工程装备、游艇、集装箱、船用柴油机、特种钢管、通用飞机制造、重型机械等一批大型生产项目相继启动，临港、临空产业为代表的装备制造业初具规模。 （二）存在问题 1.总量规模小，产业辐射带动能力弱 从装备制造业整体经济规模和生产规模来看，珠海的经济总量仍然偏小，产业的辐射带动能力比较弱，与“珠江口西岸核心城市”的要求差距较大。 2.自主创新能力弱，产业结构层次低 珠海装备制造企业大多以一般加工制造为主，自我创新能力不足，核心技术、自有技术缺乏，处于产业体系的中低层次。 3.园区特色不明显，集聚能力不强 珠海装备制造业主要分布在各类产业园区内，但各类产业园区规模小而散，功能特色不明显。企业之间关联性不强，专业化不明确，产业集聚效应不强。 二、发展环境与前景 （一）发展机遇 1.政策环境有利于珠海装备制造业的发展 国家和省相继出台一系列促进装备制造业发展的政策措施，发展装备制造业已成为实现国民经济可持续发展的战略举措。《规划纲要》要求珠海“加快建设珠海高栏港工业区、海洋工程装备制造基地、航空产业园区和国际商务休闲旅游度假区”，珠海迎来发展装备制造业的重要战略机遇期。 2.珠海具有承接国际装备制造业转移的能力和条件 珠海地处珠江口西岸，位于珠三角地区外向型经济圈。港珠澳大桥等一批基础设施竣工后，珠海将成为国内国外的双向交流腹地，有能力承接新一轮的国际装备制造业转移，迅速形成推动本地和珠三角区域产业发展的优势和特色。 3.独特优势为珠海加快产业升级带来新的机遇 珠海处在我国改革开放的最前沿，具有得天独厚的特区功能优势、毗邻港澳的区位优势、大型海空港口综合交通优势、良好的生态环境优势、优越的发展潜力和发展空间优势、明显的人才资源优势及一定的产业基础优势，为产业升级带来新的机遇。 （二）面临挑战 1.国内和周边城市强劲发展的竞争压力 长三角地区的迅速崛起，环渤海经济圈的高歌猛进，珠三角周边城市的强劲发展，都对珠海提出了挑战。 2.外向型产业战略取向将继续受到冲击 珠