鹾海浮标中国海盐历史梗概3.docVIP

鹾 海 浮 标 ——中国海盐历史梗概3 张荣生 （2015年5－8月，为盐城中国海盐博物馆更新展陈作） 目 录 总前言 一、浩瀚大海的馈赠－五味之祖（海盐生产厅） 二、生民安国的必需－食肴之将（海盐运销厅） 三、国计民生的支柱－国之大宝（海盐管理厅） 四、灿烂的海盐文明－文以盐盛（海盐文化厅） 五、吴盐如花皎白雪－淮盐今昔（盐品体验厅） 结束语 第三展厅 国计民生的支柱－国之大宝（海盐管理厅） 3－1.827－835年），采咸灰一斗比照私盐一斤论罪；犯私盐二石以上者处死。开成年间（836－840年）规定，凡犯私盐一石以上至二石者，脊杖二十，征纳罚钱；犯私盐三石以上者，脊杖之后，待疮损痼身，牒送西北边诸州府效力。宣宗大中年间（847－858年），司空舆更立新法，凡盐盗持弓矢者皆判死刑；后又采纳兵部侍郎判度支周墀奏言：凡盗贩私盐者，迹其居处保社按罪，卖五石，买二石，亭户盗粜二石，皆死。 3－12.五代的盐法“条流”。五代时，后唐、后周均制定有系统的禁私法规，称为“条流”。后汉时盐法最为苛峻，凡犯私盐，不计斤两多少，并处极刑。至后周，仍甚严峻。世宗显德二年（955年）改定盐法条流，其主要内容：⑴应有现垛贮盐货处，并煎盐场灶，及应是碱地，并须四面修置墙堑。如是地里遥远，难为修置墙堑，即作壕篱为规隔。于壕篱内偷盗夹带官盐，兼于壕篱外煎造盐货，便仰收捉，及许诸色人陈告，所犯不计多少斤两，并决重杖一顿，处死。其经历地分及门司节级人员，并当量罪勘断。所有捉事、告事人，赏钱二十千；一斤以上至十斤，赏钱三十千；十斤以上，赏钱五十千。⑵应有不系官中煎盐处碱地，并须标识，委本州府差公干职员，与巡检、节级、村保、地主、邻人，同共巡检。若诸色人等偷刮卤地，便仰捉收及许人陈告。若勘捉不虚，捉事人每获一人赏绢十匹，获二人赏绢二十匹，获三人以上不计人数赏绢五十匹；刮碱煎盐人并知情人，所犯不计多少斤两，并决重杖一顿处死；其刮碱处地分并刮碱人住处巡检、节级、所由、村保等，各徒二年半，令众一月，依旧勾当；刮碱处地主不切检校，徒二年，令众一月。⑶今缘改价卖盐，虑有别界分盐货递相侵犯，及诸盐入城。诸色犯盐人随行物色给与本家，其盐没纳入官；所历地分节级人员并行勘断：一两至一斤，决臀杖五十、令众半月，捉事告事人赏钱五千；一斤以上至十斤，徒一年半、令众一月，捉事告事人赏钱七千；十斤以上不计多少，徒二年、配发运务役一年，捉事告事人赏钱十千。 3－13.宋代的盐务官制。宋代盐务官制在唐代基础上渐趋细密，但《宋史·职官志》仍未列盐官专门序列。宋初沿前代之制，于中央设三司以总国计，通管盐铁、度支、户部（各置使1员），号曰计省，位亚执政，目为计相（元丰中改革官制，始归并户部）。置榷货务于京师，会计全国盐茶榷货收入。淮浙江湖6路置发运使1员、转运使数员，发运使总掌6路财赋，转运使专掌1路财赋，而皆兼掌检察地方吏治、举刺州县官员之事。太宗淳化四年（993年）始置诸路茶盐制置使。徽宗崇宁三年（1104年）始专差提举茶盐官。政和改元（1111年），诏江浙荆湖6路共置提举茶盐官1员。南宋时诸路通置提举常平茶盐司。据《宋史·职官志》，其职责为：“掌摘山煮海之利以佐国用，皆有钞法，视其岁额之登耗以诏赏罚；凡给之不如期、鬻之不如式，与州县之不加恤者，皆劾以闻。”盐产区设置监（如泰州海陵监，通州利丰监，楚州盐城监等）、仓、场，场又分催煎场与买纳场，所设官吏有催煎官、买纳官、运盐官、监仓官、支盐官等，统谓之监当官（监管当职官）。《宋史·职官志》：“监当官掌茶盐酒税、场务、征输及冶铸之事，诸州军随事置官。其征榷、提务岁有定额，岁终课其额之登耗以为举刺。”为防止私煎，场区设有巡检官，属武官序列。盐斤销售由各州县佐贰官负责，不另设官。 3－14.宋代对盐官的选任。宋代盐务官制较唐代为详。据《宋史·职官志》及《宋会要辑稿》，盐场监当官为初等职官，淮东提举茶盐官品阶与知州大致相当。监当官亦有专门名衔，南宋绍兴年间称为“监××州××盐场”。提举官列在“监司”一类，职任重大，多出于大臣举荐，皇帝敕授。监当官为士人踏入仕途之始，除北宋初与南宋初世乱初平时出于长官奏辟外，其余升平之世大多出于吏部铨选。史载晏殊、吕夷简、范仲淹皆以进士任泰州西溪（今东台）盐仓监仓官，后晏、吕积官至宰相，范积官至参知政事（副相）。 3－15.宋代对盐官的考绩。监当官煎、买、卖盐皆有年额，任满时，以任期内每年盐货产销数额比较祖额有无增羡及增羡多少进行考课赏罚。徽宗大观元年（1107年）制定盐官考课格法，考列“最”等者，有“升堂除名次”、“减磨勘年限”、“减举主人数”等奖赏，“殿”等者亦有具体处罚规定。《宋会要辑稿》载有宋高宗绍兴十八年（1148年）三月七日下达的考核海门县官盐务绩效的旨敕：“通州海门知县岁终买纳盐货比较增羡，并依大