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怎样写好常用公文 公文及其主要类别 公文的表述与常见的缺点错误 写好常用公文旨要 一、公文及其主要类别 （一）概念： 《国家行政机关公文处理办法》：行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 （国务院2000年8月24日发布，自2001年1月1日起施行） 公文：是国家机构、社会团体、企事业单位和其他社会组织在公务活动中，为行使法定职权所作的文件。 《公文写作教程》（赵国俊编著 中国人民大学政务信息管理系主任，教授，博导。） （二）关于公文的分类： （宋）敕(chi)、令、格、式。“敕”用于皇帝发布命令、诏谕，公布重大的典律规章； “令”用于公布行政命令及行政制度； “格”用于对吏官奖惩及奖惩方面规定的行文； “式”就是公文格式方面的格式规定。 古代公文种类比较常见的有： 诏、命、典、律、制、诰、敕、令、奏、疏、议、表、檄、牒、箴、束、训、状、祭、哀、诔等等。 《中国共产党机关公文处理条例》中关于公文文种的有关条款 公 文 种 类 第六条 党的机关公文种类(14种)主要有: （一）决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。 （二）决定 用于对重要事项作出决策和安排。 （三）指示 用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 （四）意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。（注：在党的系统，“意见”主要用作下行文） （五）通知 用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行和周知的事项。 （六）通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 （七）公报 用于公开发布重要决定或者重大事件。 （八）报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。 （九）请示 用于向上级机关请求指示、批准。 （十）批复 用于答复下级机关的请示。 （十一）条例 用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 （十二）规定 用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 （十三）函 用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。 （十四）会议纪要 用于记载会议主要精神和议定事项。 （中共中央办公厅一九九六年五月三日印发） 《国家行政机关公文处理办法》中 关于公文文种的有关条款 公 文 种 类 第九条 行政机关的公文种类(13种)主要有： （一）命令（令） 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （四）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （五）通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进 ，批评错误，传达重要精神或者情况。 （七）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （八）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （九）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （十）批复 适用于答复下级机关的请示事项。 （十一）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。（注：在行政系统，“意见”可以用作上行文、下行文、平行文。） （十二）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十三）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 （国务院二〇〇〇年八月二十四日发布） 《行政法规制定程序条例》中关于公文文种的有关条款 行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。 国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。 二、公文的表述与常见的缺点错误 （一）公文的基本结构 公文的基本组成部分：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。 公文的其他组成部分：文头、发文字号、签发人、必威体育官网网址等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。 （二）公文的表述 1．公文的表述方式 记叙、说明、议论、描写、抒情 主