南堰小区安全生产事故综合应急预案教案分析.docVIP

南堰住宅小区一期Ⅱ组团总承包工程 安全生产事故综合应急预案 第一章 总则 一、编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，规范项目应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全项目应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故发生后的应急救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。 二、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的有关规定。 三、适用范围 适用于本项目生产经营过程中由于自然灾害、高处坠落、工程倒塌（坍塌）、机械伤害、触电事故、物体打击、中毒及火灾、爆炸受到严重危害和安全设施失当及我方原因导致市政管线、交通、周围环境等原因所造成人身伤亡（重伤以上）、重大经济损失或恶劣社会影响的事故。 四、应急工作原则 1、应急预案的编制和实施应符合国家法律法规的规定。 2、应急管理必须贯穿在安全生产事故的事前、事中、事后的全过程。 3、应急工作坚持预防为主，平战结合。做好事故的预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、救援物资储备、救援队伍建设，预案演练等工作。 4、应急工作体现“以人为本”。保障员工和公众的生命安全、身体健康最大程度的预防和减少事故造成人员伤亡以及救援时确保应急救援人员的安全作为首要任务。 第二章 施工生产危险性的分析 根据本项目的行业和地域特点，发生重大自然灾害的频率等因素综合分析，可能发生的安全生产事故有如下几类： 1、施工场所的危险性分析 施工场所（含办公、住宅区域）危险主要包括以下内容： （1）脚手架作业及平台、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，各种基坑、沟槽、隧道的坍塌，局部结构工程或临时工程（工棚、围墙、物料平台等）失稳，造成倒塌等坍塌类危险。 （2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等高处坠落类危险。 （3）现场的各种施工、照明等用电设备和线路不符合设置或使用人违章操作造成人员触电等触电类危险。 （4）现场的各种金属切割、木工刨、锔砂轮切割、冲击设备、起重、挖掘设备等所有的施工机具，因维护保养不够或违章操作、违章指挥等造成的机械伤害类事故。 （5）工程材料、构件及设备的高处堆放与搬（吊）运等过程中发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等物体打击类事故。 （6）因动火、用电或易燃、易爆物品运输、保管、使用不当导致的火灾、爆炸事故危险。 （7）因食物引起的食物中毒，因有毒有害物质使用、保管不当引起的中毒、在相对通风不畅的环境作业，发生有毒有害气体的溢出导致的窒息、中毒等危险。 2、由施工引起的市政设施和周边环境存在的危险 存在于施工过程中并可能危害周围环境的活动，主要与工程项目所采用的施工工艺、监测手段、施工环境条件等有关。 （1）因施工时既有的市政各类管线造成破坏并造成严重社会影响类的危险。 （2）因深基坑开挖、降水或地下穿越等施工，造成周边道路、建筑等发生严重沉降、倾斜或开裂的危险。 （3）因现场出现的安全问题导致施工现场外的行人、交通、市政设施等受到的损害或伤害。 （4）因现场发生的各种纠纷，导致对周边社会的影响。 3、自然灾害引起的危险 （1）因自然气候条件，如地震等地质灾害，雷电、台风等极端气象灾害，冰冻、高温等极端天气带来的危险因素。 （2）因各种传染病带来的疫情危险。 第三章 组织机构及职责 建立和健全应急救援组织机构是预防和控制事故及其造成影响的组织保证，只有成立事故应急救援指挥机构，明确职责、统一指挥、分工负责、落实到人，使突发性事故得到有效控制。才能保证社会、项目财产和人们的生命安全。 一、应急组织体系 项目应急组织为项目应急领导小组，向上对应公司应急领导小组。发生紧急情况时，现场成立应急救援指挥部。建设工程事故应急指挥部。 现场应急救援指挥部下设八个应急救援小组： ①现场抢救组 ②安全保卫组 ③医疗救护组 ④善后处理组 ⑤事故调查组 ⑥后勤保障组 ⑦危险源风险评估组 二、项目部应急领导小组机构及职责 1、（1）机构设置 项目部应急领导小组组长由项目部经理担任，项目工程经理和总工程师担任副组长，成员由项目部各部门负责人组成，实行调度24小时电话值班。 （2）项目部应急领导小组的职责 项目部应急领