模拟听证会 最全价格听证会笔录.doc

价 格 听 证 笔 录 案 由：价格听证 时 间：2015年11月18日14时30分至16时00分。 地 点：模拟法庭8402。 是否公开听证：公开 听证人数： 20 主 持 人：XX 听 证 员：（1）-（9） 书 记 员：XX 参 加 人名单： （1）岳阳市发展和改革委员会：XX XX （2）消费者：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XXX、XX、XX （3）经营者：XX、XX、XX （3）市人大：XXX （4）市政协：XXX （5）市法制办：XX （6）市消费者协会：XX （7）学者：XX 书：宣布法庭纪律（略，详见草稿） 请各方代表（第三人）以及委托代理人到庭就坐。 请主持人到庭就坐。 报告主持人，听证前准备已经就绪，可以开始听证。 主查明双方当事人以及委托代理人的基本情况。 发改委XXX：近年来，我市积极实施公交优先战略，城市公交车结构不断优化，新能源高等级公交车迅速发展，城市形象，低碳出行，舒适度大幅提升。但公交企业经营成本不断攀升，后续发展乏力，为了保障公交公司正常营运和可持续发展，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》和《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用通知》财建[2015]159号的有关规定，我委依法申请召开岳阳城区新能源高等级公交车票价调整听证会，广泛征求社会各界及有关方面的意见。 市政协XXX：各位代表，各位同志大家好。今天我代表市政协组织出席此次听证会，主要介绍一下我国有关公交车收费的一些政策及其执行情况。根据《中华人民共和国价格法》，公交车属于我国重要的公用事业，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价。制定政府指导价，政府定价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况，国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价，批零差价，地区差价和季节差价。消费者，经营者可以对政府指导价，政府定价提出调整建议。本市公交车的收费标准才去8.9.12.1.2月开空调为2元，其他非空调时间1元。这项政策在很大程度上解决了公交车的收费问题。当然，我们也不否认，这项政策的出台并不能解决所有问题。但是，总的说来，其作用仍就功不可没。当前，本市的经济发展水平还不高。因此政府对公交车的投入相对不足。从而产生了公交车收费高的问题的产生。但是请大家要理解我们的基本国情，相信党和国家有能力解决好此问题。这还需要大家的共同努力，理解和支持！我的发言就这些。谢谢大家！ 市法制办XX：根据《中华人民共和国价格法》第二十三条　制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。《中华人民共和国行政许可法》第四十六条：“ 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。” 《政府制定价格听证办法》《政府制定价格听证办法》定价听证应由政府价格主管部门组织；定价机关提起定价听证办法，应向政府价格主管部门提交定价听证方案和定价成本监审报告。因此，听证会完全符合法定程序。新能源公交车实行全年2元票价 近年来，岳阳市积极实施公交优先发展战略，城区公交车结构发生了明显变化，新能源高等级公交车发展迅速。 　　岳阳市城区现有城市公交车865台，其中新能源高等级公交车388台。 　　现行新能源高等级公交车辆执行的票价政策为7、8、9、12、1、2月开空调为2元，其他非空调时间1元。然而，在实际操作中却存在很多问题。因岳阳市属亚热带季风气候，气温大多6月就炎热，有时2月气温高，气候变化差异大，在票价2元和开空调的取舍中，市民投诉多，反映强烈，现行票价政策不符合气候客观实际。 　　此外，随着新能源高等级公交车投入与运营成本的成倍增长，在城市形象和公交设施不断改善的同时，公交企业运营入不敷出，难以为继，困难重重。 根据调整方案，新能源高等级公交车不分季节，全年票价实行2元/人次。老年人、残疾人凭有效证件办理免费卡，成年人购卡享受7.5折优惠，学生持卡享半价优惠，1.4米以下儿童免费乘客，现役军人、武警免费乘车。普通车仍按1元/人次执行。室外温度低于10度或高于26度时，必须开启空调。 主：下面进入听证举证、质证阶段，本次听证主采用一证一质的方式，先由发改委开始举证。 发：成本意见书（略）。 专家：支持。 主：听证举证、质证阶段结束，进入听证发言。 消费者易超：公交车票价不能过度市场化随意上调 很高兴作为消费者代表，参与公交车