工程与成本管理制度概述.docVIP

工程与成本管理制度（试行稿） 工程设计招标投标管理办法 …………………………………… 001 甲供设备、材料招标管理办法 …………………………………… 006 工程招标管理办法 …………………………………… 014 施工合同审批管理办法 …………………………………… 022 变更、洽商、签证管理办法 …………………………………… 024 工程款支付管理办法 …………………………………… 030 材料限价、认价管理办法 …………………………………… 031 成本经营管理工作制度 …………………………………… 036 零星工程管理办法 …………………………………… 045 工程质量管理制度 …………………………………… 047 施工用水、用电管理制度 …………………………………… 050 施工单位进场、退场程序 …………………………………… 052 工程管理奖罚办法 …………………………………… 054 工程的监督、索赔管理办法 …………………………………… 057 工程部工作制度 …………………………………… 060 二零一零年一月八日 工程设计招标投标管理暂行办法 总则 第一条 为了使设计技术和成果作为有价值的技术商品进入市场，打破地区、部门的界限，开展设计竞争，防止垄断，更好地完成日益繁重的工程设计任务，特制定本暂行办法。 第二条 实施工程设计招标投标的目的是，鼓励竞争，促进设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高经济效益。 第三条 今后要积极创造条件进行招投标。凡持有设计证书的国营、集体和个体设计单位都可以按照批准有资格承担业务范围参加投标。 第四条 工程设计的招标和投标，不受部门、地区限制，招标部门不得有亲疏，对于外地区的中标单位，要提供方便，不得借故阻碍。 第五条 工程设计招标和投标双方，都必须具有法人资格，招标和投标是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。 第六条 招标投标工程的设计收费，要体现优质优价，按质论价的原则。 第七条 本办法适用于设计费50万元以上的工程设计招标。如遇特殊情况，经总经理批准后可不使用本办法。 第二章 招标 第八条 招标的方式可以采用公开招标，即由招标单位通过各种媒介发布招标公告；也可以采用邀请招标，即由招标单位向有承担能力设计的设计单位直接发出招标通知书。邀请招标必须在5个以上单位进行，有条件的项目，应邀请不同国家、地区、部门的设计单位参加。如特殊情况，经总经理批准可少于5家单位。 第九条 招标程序 （一）由设计负责人（总工）向公司各部门征求招标单位推荐意见，对招标单位进行资格初审，并报资格审查合格单位名录、资料及招标文件给总经理确认； （二）由经营部编制招标文件，工程部对相关技术、经济部分予以协助； （三）由经营部发布招标公告或发出招标通知书； （四）投标单位从经营部购买或领取招标文件； （五）投标单位报送申请书至经营部； （六）由经营部组织投标单位踏勘工程现场，解答招标文件中问题； （七）投标单位编制投标书； （九）投标单位按规定时间密封报送投标书至经营部； （十）招标单位当众开标，组织评标，确定中标单位，发出中标通知书； （十一）经营部与中标单位进行第二次经济谈判并签订合同。 第十条 招标文件主要内容： （一）投标须知； （二）经过批准的设计任务书及有关文件的复制件； （三）项目说明书，包括对工程内容、设计范围和深度，图纸内容、张数和图幅，建设周期和设计进度等要求； （四）合同的主要条件和要求； （六）设计资料供应内容、方式和时间，设计文件的审查方式； （七）组织现场踏勘和进行招标文件说明的时间和地点； （八）投标起止日期。 第十一条 招标文件一经发出，不得随意修改或增加附加条件，如需修改和补充，应当在投标截止日期前十天以书面方式通知到投标单位。 第十二条 投标单位应购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定和要求，招标文件暂定人民币300元/套，特殊情况经总经理批准可不收取招标费用； 第十三条 被评定为北京东方太阳城（或希格玛集团控股的其他相关项目）优秀设计单位将自动成为相关招标受邀请参加投标设计单位。 第三章 投标 第十四条 参加投标的单位，应按照招标通知规定的时间报送申请书，并附本单位状况说明，包括： （一）单位名称、地址、负责人姓名、勘察设计证书号码和开户银行帐号； （二）单位性质和隶属关系； （三）单位简况，包括成立时间，近期设计的主要工程情况、技术人员数量、技术装备及专业情况等。 第十五条 投标单位报送投