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法 律 宪法 宪法基本理论 规定国家根本制度（社会主义制度）和根本任务（集中力量进行社会主义现代化建设），保障公民基本权利（平等权；政治权利和自由；监督权；宗教信仰自由；人身自由；社会经济、文化教育方面的权利），是国家的根本法（原因：1.宪法规定我国最基本的制度；2.宪法具有最高的法律效力；3.宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格——2/3;1/2）。 “四个第一”宪法 世界上最早产生宪法的国家——英国 世界上第一部成文宪法——美国（序言：《独立宣言》） 欧洲大陆第一部成文宪法——法国（序言：《人格宣言》） 世界上第一部社会主义类型宪法——前苏联 宪法的基本原则 人民主权原则；2.基本人权原则；3.法治原则；4.权力制约原则（即民主集中制原则） 宪法判例目前不是我国宪法的渊源 宪法结构：序言（只有宪法有）、正文、附则（我国宪法无） 宪政的特征 宪法的实施是建立宪政的基本途径 建立有限政府是宪政的基本精神 树立宪法的最高权威是宪政的集中表现 新中国宪法的历史 先后颁布一个宪法性文件（1949.9《共同纲领》——政协制定）和四部宪法（1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法）。现行宪法经过四次修正案：1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案、2004年修正案。 1993：正处初级、中国特色、改革开放；实行社会主义市场经济；县三改五 1999：长期初级，沿着建设有中国特色道路；发展社会主义市场经济 2004：三个代表，政治文明；乡三改五；增国歌；（其他与人民生活息息相关的）（国旗、国歌、国徽、首都） 国家基本制度 国体：人民民主专政制度；政体：人民代表大会制度 选举制度的原则 平等：人人平等（城乡同比例）；地区平等（首先划分选区，每级选举都有选区划分）；民族平等 普遍：享有选举权条件——中国公民；十八周岁；未被剥夺政治权利 （精神病人有选举权但经选举委员会确认后不列入选举名单；因严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经检察院、法院决定，羁押期间停止行使选举权） 直接、间接：乡、县（区）两级选民直接选举；国、省、市三级人大代表选举 政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 两大前提：1.坚持中国共产党的领导（核心）；2.坚持四项基本原则（a.坚持中国共产党的领导；b.坚持社会主义道路；c.坚持人民民主专政；d.坚持马列主义、毛泽东思想） 基本经济制度 公有制经济是我国社会主义市场经济的主体，国有经济是国民经济的主导力量。 矿藏、水流、城市土地绝对归国家所有 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，包括个体经济、私营经济、三资企业等（凡涉外的一定是非公有制经济） 社会主义的公共财产神圣不可侵犯，公民的合法的私有财产不受侵犯 民族区域自治制度 自治地方：自治区（5个）；自治州；自治县。（民族乡不是自治地方） 自治机关：人民代表大会——制定自治条例、单行条例；政府——组织本民族的公安部队。（自治地方的法院、检察院、人大常委会不是自治机关） 人大常委会的主任或副主任，政府的正职（自治区主席、自治州州长、自治县县长）由本民族公民担任。 特别行政区制度 特别行政区无外交权和防务权 三、公民的基本权利与义务 1.平等权——包括司法平等和守法平等，不包括立法上的平等。 △社会公平保障体系：权利公平、机会公平、规则公平 政治权利和自由（人民法院可以剥夺） 选举权和被选举权；（2）言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；（3）担任国家机关职务的权利；（4）担任企事业单位、人民团体领导职务的权利 监督权：（1）包括批评、建议权，控告、检举、申诉权。 （2）被监督对象只能是国家机关及其工作人员 宗教信仰自由 人身自由——逮捕由法、检下决定，公执行；通信自由和通信秘密受法律保护 社会经济、文化教育方面的权利 公民的合法私有财产不受侵犯 既是公民权利又是公民义务的只有劳动和受教育。 获得物质帮助权：年老；疾病；丧失劳动能力 劳动者有带薪休假的权利 国家机构 概述 县级以上地方国家机关结构——人民代表大会；人大常委会；人民政府；人民法院；人民检察院 【上下级法院——监督与被监督；两审终审制/上下级检察院——领导与被领导】 乡级国家机关结构——人民代表大会；人民政府 △中央国家机构：全国人大、全国人大常委会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院 △地方国家机构：省市县乡四级（乡级无人大常委会、法院、检察院） 全国人大 性质和地位：最高权力机关、立法机关 组成和任期：由省级代表和军队代表组成，每届任期为五年 职权（15个） 【立法 2】修改宪法（由全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大的全体代表的三分之二