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基于新时期下高速公路经济管理体系 　　摘要：改革开放以来，我国各项事业均取得了不同程度发展，而其中尤以公路工程建设的发展速度最为显著。一方面社会经济的发展为我国公路工程建设提供不可或缺的资金支持，另一方面公路工程建设又反过来会促进经济的发展。建设中国特色的社会主义社会要求实现经济的全面发展，交通建设是经济发展过程中不可或缺的关键部分。因此，以下笔者将结合自身多年实践工作经验，针对新时期下高速公路经济管理体系进行阐述。 　　关键词：新时期；高速公路；经济管理 　　中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01 　　伴随着市场经济的发展以及经济全球化的到来，我国在经济建设方面取得了瞩目成绩，这为各行业的发展奠定了充分的物质基础。当前我国正处于，并将长期处于社会主义初级阶段，经济的深入发展更不能没有交通事业这一基础条件，因此唯有建设出科学合理的交通运输网络才能够实现经济的切实发展。随着我国高速公路在交通领域中地位的日渐突出，进一步加强高速公路经济管理，保证高速公路的良好秩序，符合了社会的发展需要，同时也满足了人民群众的利益。 　　一、我国公路建设的现状 　　判断国家经济水平，一方面要看其GDP和GNP，另一方面也要看这个国家公路建设的发展情况。我国公路建设中经常出现“豆腐渣”的残次工程，因此要逐渐建立健全对应监督管理体制。我国正处在社会高速发展时期，各方面物资、人力等要素都需要进行频繁的流动，为了保证这些要素的流动，而促进我国社会经济的发展，就必须加大力度进行公路建设。另外，近些年来世界性金融危机频频发生，我国经济虽仍保持着较好的发展势头，但是或多或少会受到来自国际方面影响作用，为了降低这些危机带来的消极影响，我国政府大力实行稳健的财政政策，适当放松货币，并在国务院常务会议中，指出要积极扩大内需等数十项等等，其中有三项条文是关于公路建设方面的，从国家的财政投入力度上来看，基础设施交通建设在政府预算中被大力提出，同时将100亿人民币应用于地区的公路建设当中，加大力度对中西部等经济相对落后的地区实现投入，以此提高国家的整体公路建设水平。 　　二、新时期高速公路经济管理体系 　　（一）高速公路收费管理 　　1.收费人员管理 　　关于高速公路收费人员的管理主要包括以下几点：（1）收费人员条件；（2）收费人员的着装；（3）值班班长的管理；（4）收费人员的日常培训；（5）收费人员上岗要求；（6）收费人员考核。 　　2.票务与稽查管理 　　（1）票务管理。票务管理是高速公路收费管理中较为细致的工作，它按照不同收费方式及收费制式，在管理内容上具有显著差异。 　　（2）稽查管理。为确保高速公路收费工作正常进行，以及各收费管理单位或个人严格按照收费标准依法收费，杜绝违纪现象，在高速公路收费管理中进行稽查管理是极有必要的。 　　（3）资产管理。资产管理指的是对收费站内全部收费及附属设施、管理用物品在购置、使用、保管等环节的管理。 　　（二）强化法律法规建设 　　社会主义市场经济体制下，通过法律法规建设的强化，并利用政府宏观调控，对市场行为加以约束，使市场环境得到保障。通过加强高速公路法律法规建设，可以促进高速公路的健康、稳定发展，在进行立法时应以实现高速公路建设及管理的科学化、法制化为目标，并通过实行法律法规，使管理者制定出符合高速公路发展的管理体制。高速公路在我国经济发展过程中所占有的地位越来越重要，为使高速公路经营处在良好的环境，有关工作人员应从法律、法规、政策入手，按照我国在从此方面的规章制度办事，明确具体责任、权利及义务，并通过法律方式约束有关人员行为，从而使人人遵纪守法，事事按章办事，有效防止和降低事故问题的发生，提升高速公路安全性以及畅通性。 　　（三）通过政府宏观调控，落实相应责任 　　伴随着社会的切实发展，高速公路在国内经济发展中所起到的推动作用逐渐增强。由于高速公路具有自身特点，所以该行业也具有着一定的风险性，并且在建设完成之后，资金回收也相对较慢。社会主义市场经济条件下，这些因素对于一个企业的发展具有着很大的影响。因此，若想高速公路运行得到保障，提升其运行效率，作为政府机构，就应加强高速公路建设，提供优质服务，为经济发展提供便利。此外，高速公路作为一种基础性道路设施，它所具有的主要功能便是提高服务，具有都营利特点，国家应落实相关责任制度，进一步明确企业的权利与义务，使高速公路经营逐渐趋于科学、规范。 　　（四）强化成本管控 　　高速公路建设需要投入大量资金，而国家所投入的力量又相对有限，所以不得不引入社会资本参与到高速公路项目开发与建设，国家出让部分年限的经营权限，作为对社会的回报，企业在投入一定数量成本之后若是没有收到相应的回报，便会挫败他们的事业