模块一会计法律制度-山东经贸职业学院首页.ppt

模块一 会计法律制度 【任务介绍】 本章主要阐述我国会计法律制度的法律定位及其构成，会计工作管理体制；会计信息质量要求体系和会计核算的基本要求；公司、企业会计核算的特别规定；单位内部的会计监督和会计工作的社会监督；会计机构设置和会计人员从业的法律规定；相关法律责任和会计法律制度典型案例分析。本章是会计法规的基本内容，是会计从业所应具备的会计法律制度的基础知识。 【知识目标】 掌握会计机构设置和会计人员从业的法律规定；熟悉单位内部的会计监督和会计工作的社会监督；熟悉会计信息质量要求体系和会计核算的基本要求；了解我国会计法律制度的法律定位及其构成；了解会计工作管理体制 【能力目标】 熟悉办理会计核算的各个程序，了解违反会计法律制度的法律责任，在实务操作中能够正确地加以运用。 任务一 会计法律制度的构成 一、会计法律 法律的概念有广义和狭义之分。广义的法律包括所有由国家制定发布或认可的法律规范。狭义的法律仅指由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常务委员会制定发布的法律规范。本书所讲的法律是狭义的概念，即由全国人民代表大会及其常务委员会制定发布的法律规范。 二 、会计行政法规 行政法规由国家最高行政管理机关——国务院制定发布的，它通常以条例、规定等具体名称出现。国务院制定的行政法规，其权威性和法律效力仅次于由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，是一种重要的法的形式。 三、国家统一的会计制度 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。国家统一的会计制度包括部门规章和规范性文件，这些规章和规范性文件都是在全国范围内实施的，主要包括国家统一的会计核算制度，国家统一的会计机构和会计人员管理制度，国家统一的会计工作管理制度等。国家统一的会计制度的法律效力仅低于会计行政法规。 四、地方性会计法规 地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。如2000年4月14日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第14次会议通过并公布的《山东省实施中华人民共和国会计法办法》等。 任务二 会计工作管理体制 一、会计工作的主管部门 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 二、会计制度的制定权限 国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 三、会计人员的管理 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。 财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。 四、单位内部的会计工作管理 单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 任务三 会计监督 引言2 一、单位内部会计监督 （一）概念 （二）监督主体和对象 1.主体：会计机构、会计人员 1）涉及范围  主要是会计(主要的主体)，但不仅仅是会计 2）单位负责人的内监职责 负责组织和实施；承担最终责任 2.对象：本单位的经济活动 （三）基本要求 1、会计人员职权明确、相互分离、相互制约（机构控制--“部门”； 职务控制--体现到“个人”） 2、重大经济事项决策和执行程序(业务处理程序控制) 3、财产清查的范围、期限和组织程序（财产安全控制--实； 会计信息控制--账) ） 4、内部审计的方法和程序 （四）内部会计控制 1、基本原则 （1）合法性、针对性（合法合情） （2）广泛的约束性(对人) （3）全面性、系统性(对事区别于2) 要求：涵盖涉及会计工作的：业务、岗位 （4）内部牵制（核心原