公共机构节能办法讲课提纲_1__1_.ppt

制定和组织实施节能规划是开展节能工作的一项重要措施，目的在于明确一定时期内的节能目标，并对节能管理的主要任务和措施等进行综合布置和具体安排。通过编制节能规划，可以指导和推动公共机构实施节能技术改造，加强节能管理等，实现能源节约的目标。 三、《办法》的主要内容 3.公共机构节能规划 《办法》第八条规定：“县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同发展改革、财政、住房城乡建设等有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。” 。 三、《办法》的主要内容 3.1制定主体 《办法》第八条规定：“县级以上人民政府机关事务管理机构应当将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构，并组织考核。公共机构应当按照分解的节能目标和指标，结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，并报本级人民政府机关事务管理机构备案。” 三、《办法》的主要内容 3.2基本做法 将目标和指标分解，有利于实施节能规划在各个年度的具体化，增强公共机构节能工作的有序性、计划性和前瞻性，也有利于明确各公共机构的节能目标和任务，落实节能 ，提高公共机构负责人和节能管理人员的责任意识，对确保实现节能规划目标具有重要意义。 三、《办法》的主要内容 3.2基本做法 针对公共机构节能管理制度不完善、运行机制不健全的问题，设计了目标责任制、考核评价制 、联络员制度、能源消费计量制、能源消耗定额制、能源审计制等。 三、《办法》的主要内容 4.基本制度 《办法》第五条规定：“ 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能措施落实和节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。” 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责，是行政首长负责制的体现。 三、《办法》的主要内容 4.1目标责任制和考核评价制 《办法》第十条规定：“县级以上人民政府机关事务管理机构应当建立节能联络员工作制度，定期召开联络员会议，交流、指导公共机构节能工作。公共机构应当按照本级人民政府机关事务管理机构的要求，明确专人担任本单位节能联络员，承担本单位节能工作信息的收集、整理、传递等工作。” 三、《办法》的主要内容 4.2联络员制度 实施联络员制度，有利于加强全省公共机构节能工作的业务联系，促进信息沟通和经验交流，不仅是完善全省公共机构节能管理体系的重要内容，也为各地互通信息、加强联络提供了平台。 三、《办法》的主要内容 4.2联络员制度 明确能源消费计量管理机构和管理人员，建立完善的能源计量管理人员岗位责任制度 配备和使用经依法检定合规的能源消费计量器具，建立分项计量系统。 建立分项计量数据的采集、处理、使用、保管及监督制度。 三、《办法》的主要内容 4.3能源消费计量制度 实行能源消耗定额管理，是公共机构能源管理的重要内容之一，是财政部门制定能源消耗支出标准的重要依据，是经济办法管理公共机构能源消耗，加强经济核算，考核节能效果的主要基础工作。 三、《办法》的主要内容 4.4能源消耗定额制度 《办法》第十八条规定：“公共机构应当按照国家有关规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，并根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。” 三、《办法》的主要内容 4.5能源审计制度 针对公共机构用能的实际情况和特点，《办法》从八个方面规定了公共机构节能的具体措施。 三、《办法》的主要内容 5.公共机构节能具体措施 规定公共机构应当加强用能系统和设备运行调节、维护保养和巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。 《办法》第十九条 规定：“公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，在重点用能系统、设备的操作岗位配备专业技术人员，定期进行用能系统和设备的运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本或无成本节能措施。” 三、《办法》的主要内容 5.1具体措施1 鼓励公共机构采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。 三、《办法》的主要内容 5.2具体措施2 规定公共机构实施节能改造应当进行能源审计和投资收益分析，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。 三、《办法》的主要内容 5.3具体措施3 公共机构办公用房、设施设备等资源的整合利用。 《办法》第二十三条 规定：“县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同发展改革、财政、住房城乡建设等部门，整合公共机构办公用房、设施设备等资源，优化配置，减少重复建设，提高利用效率，降低能源消