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公共经济管理课件第三章 组织

作业3:为什么社长吃力不讨好? 一年前,王星云出任天地茶社第二任社长。她以前是社员部部长,个人能力强,工作积极,而且认真负责,在她担任社员部部长期间,社员发展非常迅速。她认为茶社这样的社团不同于一般的学生组织和社团,不应该有官僚作风和等级区别,大家都应该尽自己的最大努力做好茶社各项工作。所以她出任社长后,茶社的所有活动,她都亲自过问或参加,如茶艺部的培训、财务部的收入与支出、社员部的社员联系、外联部的拉赞助、宣传部的对外宣传、组织部的场地租借和人员安排,乃至茶具的清洗和茶室的卫生打扫。 续1 渐渐地,有些部长开始感到无事可做或者事情可做可不做,推一推动一动,积极性不高。王星云则觉得不少的部长做事拖拖拉拉,很多工作没有能够做到位,常常需要自己去加以督促。但尽管如此,搞活动还常常出问题,部长们的意见也不少。例如,在上月茶社举办的“XX高校茶艺大赛”总结会上,对于这次活动社员来得少,没有预期的效果,各部部长的发言如下: 续2 社员部部长反映:“这次活动社员来得比较少,一方面是因为我们的宣传没有到位,另一方面是我们现在的社员缺乏参加活动的积极性。建议茶社设置比较完善的考核制度,记录社员出席活动的情况和对茶社的贡献大小,并根据结果给与相应的奖惩” 宣传部部长解释:“这次的宣传策划方案我们做了好几个,但外联部都认为投入太多,最后的方案是社长定的。尽管我和茶艺部的部长当初都说光这样做宣传是起不到效果的,但社长认为这样做就行了,我们也就这样做了。” 续3 组织部长抱怨说:“这次场地不理想,一方面是因为茶艺部事先没有跟我们讲清楚场地要求,二是因为社长原来跟我们说小剧场比较好,她跟剧场管理部门的人也比较熟,她会去联系的,所以我们一开始也就没有去联系场地,比赛开始前二天要准备布置场地了,社长才告诉我们没有借到。现在借场地还是比较困难的,社长又要求控制费用,所以我们能在二天内借到这样的地方而且布置好,已经很不容易了。” 续4 茶艺部部长检讨说:“这次社员来得少,我应该负主要责任。我们平时举办的培训太少,没能让更多的社员懂得茶道表演,从而更多地培养社员对茶道表演和比赛的兴趣。希望社里能提供相应的条件,以便我们在以后增加茶道培训的班次,以培养更多的茶道表演人才。再者,也希望社长不要什么都做,要抓重点,并给各部门明确指派任务、提供条件。” 续5 外联部部长说:“我们社里经费较少,这次活动也没有能够获得较多赞助,一是因为社团影响力有限,使得商家不愿意赞助我们的活动;其次,这次活动所要拉的赞助也太多了,我认为有关部门的预算真是‘狮子开大口’,我们很难做到资金的保证;再者,外联部现在真正能够积极去拉赞助的部员就两三个人,尽管社长也帮我们去拉赞助,但力量还是有限。当然这次赞助少,也与本人以及部员谈判说服能力有限、跑的商家不够多有关。另外,我也觉得我们应该改变一下目前的状况。 续6 我认为:各部长要主动帮助社长减轻负担,是自己部门的责任要承担起来;社长应大胆放权给各部长,明确各部门所拥有的权力,同时允许各部门进行相应的改革,以吸引更多的部员参加社团的管理活动;茶社应经常举办一些茶知识与茶道方面的培训,以扩大茶社影响力,吸引更多的社员。” 续7 王星云默默无语地听着各部部长的发言,她也觉得自从当上社长以来,自己投入了很大的精力,社团的境况却越来越不如人意。同时她也很不解:为什么我为社团投入了这么多的精力,而且处处为大家着想,大家反而会对我有那么多的意见呢? * ( * 基于对过细分工所产生问题的认识,现代组织中出现了综合部、研发部、技术部等综合性部门。以事业部制取代职能型结构,就标志着企业中间管理层的直线管理机构由过去强调专业职能分工转变为特定事业领域内的生产经营过程集中在一个相对封闭的单位内完成,增强单位内部的协调性。参谋职能机构设置中将职能相似程度高、相互关联较强的工作合并在一起。这种强化协调、削弱分工的做法,在20世纪90年代兴起的“业务流程重组”热潮中得到了最鲜明体现。 * 正式组织中某些成员,由于工作性质相近、社会地位相当,对一些具体问题的认识基本一致、观点基本相同,或者由于性格、业余爱好和感情比较相投,他们在平时相处中会形成一些被小群体成员所共同接受并遵守的行为规则,从而使原来松散、随机形成的群体渐渐成为趋向固定的非正式组织。 * 文化是由人类创造的不同形态的物质所构成的复合体,它是一个庞大的丰富而复杂的大系统,既包含有社会文化、民族文化等主系统,也包含有社区文化、组织文化等属于亚文化层次的子系统。由于文化的层次不同。组织文化作为一种子系统文化,其特性主要包括以下四方面。 1.集权与分权关系的整合 (1)组织中的职权 所谓“职权”就是指组织设计中赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力。 职权与组织的一定

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