我国人口老龄化对经济发展影响.pdf

摘 要 摘 要 人口老龄化指老年人口比重日益增加的过程，研究发现，我国人口老龄化具有规模 大、增长速度快、起步晚、“未富先老”等特点，我国人口老龄化和高龄化速度快、劳 动力高龄化和劳动力资源丰富并存，人口老龄化在时间上具有不规则性和累进性。 我国人口老龄化对经济发展的影响首先表现为对消费的影响。老年人口作为特殊群 体，其消费水平和消费结构与其他年龄组人口显著不同。随着人口老龄化程度的提高， 老年人口消费总额和消费比例不断提高，这一特点将在未来 25 年内得到进一步体现。 在老年人口消费结构中，其基本需要已由以饮食为主转变为与健康照料有关的劳务需求 为主，这将对我国老龄产业产生较大的吸引力，并将成为促进我国经济增长的新亮点。 根据国际经验，人口老龄化会导致劳动年龄人口比例下降和劳动力短缺。由于我国 人口老龄化主要是在计划生育政策推动下产生的，而且第一次和第二次生育高峰期出生 的人口正处于青壮年时期，因此，我国劳动力资源十分丰富，即使在今后相当长的时期 内，也不会出现劳动力短缺问题。不过，人口老龄化会导致劳动年龄人口高龄化。 由于人口老龄化必然形成对经济供养、医疗保健及保险福利费需求的不断增长，进 而会加重养老经济负担；人口老龄化还会在一定程度上促进以提供老年产品和健康服务 为主体的老龄产业的快速发展。 本文从我国人口老龄化的实际情况出发，提出了应对人口老龄化的对策建议。继续 大力发展国民经济，逐步改变我国“未富”的现状，为应对人口老龄化提供雄厚的物质 基础；重点发展一批老年社会福利机构，向社会福利社会化道路迈进，积极开展社区为 老服务，加强老年社会服务队伍建设，调整社会福利事业管理职能。在规避老龄化消极 影响方面，首先需要在调整产业结构过程中对不同劳动年龄人口的合理分工进行政策引 导；其次，着力打造学习型社会，形成“活到老，学到老”的终身教育体系，降低对年 长劳动力的再培训成本。针对人口老龄化加重医疗保险费用和养老保障负担问题，开展 健康老龄化活动。对于 2020 年后我国劳动年龄人口比重将会下降的问题，国家应根据 人口社会经济的综合发展状况，适时调整人口政策。 关键词 人口老龄化 养老负担 养老保障 I Abstract Aging means the ratio of elderly increasing gradually, going with the decline of mortality rate and birth rate. In this paper, some characteristics of our country’s aging are found, such as the scale of elderly is large, the speed of aging is rapid, and compared with the developed countries, we have a few characters of getting old before being rich and beginning lately, and so on. Aging has some effects on consuming. The ratio and the quantity of elderly consuming are keeping on increasing, and these can accelerate the consuming market’s development. In the coming of the 25 years, this will be showed in evidence, and this character will have a big attraction to the aging industry. In developed countries, for the effect of aging, they are short of labor resource. However, in our country