第二章世界贸易组织.ppt

第二章 世界贸易组织 第一节 WTO的宗旨和职能 第二节WTO的组织机构 第三节WTO的法律框架 第四WTO的基本原则 第五节WTO成立以来新的谈判议题 二、WTO的职能 1．组织实施各项贸易协定、协议； 2．组织多边贸易谈判； 3．解决成员方之间的贸易争端； 4．审议各国的贸易政策5．协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系。 6.提供技术支持和培训 第二节 WTO的组织机构 部长会议 最高决策机关，等同于WTO 总理事会 货物贸易理事会、服务贸易理事会、知识产权理事会 专门委员会：向总理事会负责 其他机构：工作组，向理事会负责的委员会 秘书处，总干事 第三节 世界贸易组织的法律框架 ? ? 世界贸易组织的法律体系的框架，是在1948年临时适用的关贸总协定基础上，经过历次多边贸易谈判，修改、增加、补充了一系列协定、议定书，特别是乌拉圭回合所达成的“一揽子协定”的基础上而最终形成的。 《建立世界贸易组织协定》及其4个附件组成了世界贸易组织的法律体系： ——《建立世界贸易组织协定》是世界贸易组织的基本法，规定了WTO的宗旨和原则、活动范围、职能、组织结构、成员制度、法律地位、决策机制、协定修改等。 ——附件1是《货物贸易多边协定》、《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》 （所以 WTO管辖着三大领域：货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权） ——附件2是《关于争端解决规则与程序的谅解》 ——附件3是《贸易政策审议机制》 ——附件4是《政府采购协定》、《民用航空器贸易协定》、《国际奶制品协定》和《国际牛肉协定》。（其中，《国际奶制品协议》和《国际牛肉协议》已于1997年12月31日终止）（图1.1）? ? 《建立世界贸易组织协定》 附件1A《货物贸易多边协定》 附件1B《服务贸易总协定》 附件1C《与贸易有关的知识产权协定》 (故WTO管辖着三大领域：货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权) 附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》》 附件3《贸易政策审议机制》 附件4《政府采购协定》、《民用航空器贸易协定》、《国际奶制品协定》和《国际牛肉协定》。 其中，附件1A《货物贸易多边协定》收录了： （一）《1994年关税与贸易总协定》[1]（GATT 1994） （二）其他有关货物贸易的多边协定 1．《农业协定》 2．《纺织品与服装协定》 3．《技术性贸易壁垒协定》 4．《实施动物卫生与植物卫生措施协定》 5．《与贸易有关的投资措施协定》 6．《装运前检验协定》 7．《关于实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定》（海关估价协定） 8．《原产地规则协定》 9．《进口许可证协定》 10．《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》（反倾销措施协定） 11．《补贴与反补贴措施协定》 12．《保障措施协定》  四个附件中，附件1、附件2和附件3作为多边贸易协定（Multilateral Trade Agreement） ，所有成员都必须接受，不允许有所选择，所以也称为一揽子协定。附件4属于诸边贸易协定（Plulateral Trade Agreement） ，WTO成员可以选择签署，也就是说签不签署诸边贸易协定不影响其作为WTO成员的资格。 WTO的法律框架 第四节 WTO的基本原则 非歧视原则-最惠国待遇原则 非歧视原则-国民待遇原则 贸易自由化原则 公平竞争原则 透明度原则 发展中国家差别和优惠待遇原则 互惠原则和允许正当保护原则 A.非歧视原则(No-discrimination) 非歧视原则，又称无差别待遇，它规定成员方一方在实施某种优惠和限制措施时，不得对其他成员方实施歧视待遇。 非歧视原则是通过最惠国待遇原则和国民待遇原则来体现和实现的。 一、最惠国待遇原则(Most-Favored-Nation Treatment,MFN) （一）含义 一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权保护领域给予任何其他国家和地区的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各世贸组织成员方。 注：1、任何其他国家和地区可以是世贸组织成员方，也可以不是世贸组织成员方。 2、实质：保证国际贸易中的竞争机会均等。 一、最惠国待遇原则 （二）实施要点 自动性：“立即和无条件” 同一性：受惠标的必须相同 相互性和多边性：权利与义务的统一 普遍性：适用于所有进出口产品、服务贸易领域的各个部门和所有种类的知识产权所有者和持有者。 无条件性：受惠方在享受各种优惠或特权时不需要向给惠方提供“相应的补偿”。 一、最惠国待遇原则 （三）适用 1、货物贸易领域——GATT1994第1条 2、服务贸易领域——GAT